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国家发改委:燃油税改革后各方负担会减轻
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 28 日 
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    ■1000亿元中央新增投资下达已过四成

    ■4万亿投资每年拉动经济增长一个百分点

    ■政府将进一步研究鼓励消费政策
      

    国家发改委主任张平今天在国务院开云网页版-开云(中国)官方在线登录办举行的发布会上说,这次燃油税改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。在改革方案中,税和费的总量是平衡的,但是因为现在国际油价确实比国内低,因此在费改税过程中会减轻大家的负担。

    张平进一步解释说,公平,就是将来要体现多用油、多负担的原则。规范,就是把过去各类收费改成燃油消费税,通过费改税加以规范,进而堵住各种乱收费的口子。同时,希望通过多用油多交税的措施,促进对燃油的节约。减负,就是实行税费改革以后,使各个方面的负担有所减轻。

    据了解,国务院常务会议已经对燃油税费改革方案进行了讨论,提出了一些修改意见,目前发改委正在会同有关部门对方案进行修改完善,修改完善以后将尽快地向社会公布,听取公众意见。

    张平介绍说,按照“快、重、准、实”的要求,今年第四季度将要新增的1000亿元中央投资已经大体落实到项目,已下达的计划超过了40%。尚未下达计划的部分,各有关部门正在抓紧安排工作,力争尽快地安排到项目,尽快发挥对经济的拉动作用。新增的1000亿投资所涉及到的建设工程,在今后两年中大体需要4万亿投资。据测算,这4万亿投资,大体上可以每年拉动经济增长一个百分点。

    针对当前社会上对4万亿元投资安全使用的疑虑,张平回应说,在这次安排投资中,强调要落实责任,明确责任主体;要坚持按程序办事,阳光操作;要加强监督检查。有关部门已组织了24个检查组,每个检查组都有一位副部级干部带队,分赴各地加强督促检查。

    在增加投资促进经济增长的同时,扩大消费被放在更加重要的位置。张平介绍,政府一直进行着持续的努力,一是明年还要继续提高低收入群众的保障水平,继续提高离退休人员离退休费、优抚人员抚恤标准、低保群众的低保水平等。二是今年较大幅度地提高了农产品的价位水平,而且采取了增加农产品储备的一些措施。三是对于在就业上遇到困难的一些群众,特别是下岗职工,实行了扶持政策,帮助他们再就业。四是进一步地完善社会保障制度。包括养老保险、医疗保险,包括农民工以及城镇居民在这方面的保险,进一步解除群众在消费上的后顾之忧。五是还将采取鼓励措施,支持农村市场的开发。比如采取补助的办法,支持彩电、冰箱等家用电器到农村销售。同时,政府还将根据市场的情况以及经济发展的态势,进一步研究鼓励消费的政策。(朱剑红)

来源: 人民日报

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