中国特色公务员制度基本形成 建立市场导向就业体制(实录)

国新办11月20日举行开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民介绍人力资源和社会保障制度建设进展及应对当前宏观经济形势的举措等方面情况,并答记者问。

11月20日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，改革开放30年来，中国实现了从“企业保障”向社会保障的转变，创造性地建立了“统账结合”的制度模式；在筹资机制上，从国家单一责任转变为国家、企业、个人三方责任共担；建立了多层次社会保障体系。社会保险覆盖范围不断扩大，待遇水平稳步提高，截至2007年底，基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到20137万人、22311万人、11645万人、12173万人和7775万人。

五项社会保险基金总收入从1998年的1623亿元增加到2007年的10812亿元，年均增长23.5%；总支出从1998年的1637亿元增加到2007年的7888亿元，年均增长19.1%。各项社会保险待遇水平稳步提高，企业退休人员养老金由1998年的月人均300多元提高到2007年的925元。社会保险经办管理服务体系基本建立，减轻了用人单位的社会事务负担。