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北京禁烟首日未开出罚单 面临执法人员匮乏难题
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 02 日 
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市卫生局局长金大鹏(左)宣传公共场所禁烟。晨报记者 李木易/摄



昨天欢乐谷餐厅张贴禁烟条例。董一鸣/摄

昨天是北京市公共场所禁烟新规实施的首日,记者跟随北京市卫生局检查时发现,大规模推行禁烟,正面临执法人员匮乏的难题。

同时,现行控烟法令中“个人10元,责任单位1000到5000元”的处罚额度,也很难实现。对此,北京市爱卫会负责人孙贤理昨天表示,相对于处罚,他更强调禁烟新规的“劝阻、教育”作用。因此,昨天虽是全市十类公共场所禁烟新规实施首日,执法人员在执法过程中,却并未开出罚单。

记者调查发现,出租车、网吧和餐馆内全面禁烟的难度比较大。(记者 刘墨非)

本市禁烟首日未开罚单,记者发现效果不容乐观

晨报讯(记者 刘墨非)昨天是北京市公共场所禁烟新规实施的首日。记者昨天跟随北京市卫生局检查时发现,一些商场、饭馆的禁烟检查员已经上岗,但是大规模推行禁烟,正面临执法人员匮乏的难题。禁烟首日,也并未开出任何一张罚单。

北京市卫生监督所所长王义说,一线卫生监督员一共1500多人。他们将在日常执法的同时,对公共场所的禁烟进行巡查、监督和执法。按照国家的公共场所卫生管理范围,全北京市需要执法的公共场所约23000多处。有限的人力面对庞大的工作量,压力很大。

市、区县的爱卫会监督员也将和卫生监督员一起参与禁烟执法。

据了解,现行控烟法令中“个人10元,责任单位1000到5000元”的处罚额度,也很难实现并起到威慑作用。对此,北京市爱卫会负责人孙贤理昨天表示,控烟令的关键不是罚款,而是改变公众对吸烟的理念,他更强调禁烟新规的“劝阻、教育”作用。

记者调查

出租车

乘客吸烟司机不管

“我一天吸两包烟,而且乘客也有很多吸烟,我怎么劝人家?”昨天,首汽公司的倪师傅指着车门一侧的烟盒略显无奈。他告诉记者,自己一般不在车内或者当着乘客的面吸烟,但是乘客要吸烟,自己却很难阻止。“你别看副座前面贴着禁止吸烟的标志,但是碰上那些不讲理的乘客,根本没有办法。”

禁烟新规规定,公共汽车、出租车、轨道交通等公共交通工具内禁烟,但据记者了解,大多数出租车司机对于乘客的吸烟行为并未阻止,而且不少夜间乘客更是“资深烟民”,根本不听司机劝阻,这也使得出租车禁烟令“形同虚设”。晨报记者 刘墨非

北京站 保洁员竟当众抽烟

昨天上午11点半,一名保洁员和一名工作人员穿过北京站二层候车大厅,手里各夹着一支点燃的香烟,周围是候车的旅客,不远处的墙壁上禁止吸烟标志清晰醒目。这是记者在北京站暗访4个小时中,看到唯一的“黑镜头”。记者扬着手里的烟盒问哪能抽烟,两人指向走廊尽头的一个大电子屏,记者跟过去发现,电子屏后不到一米宽的空间俨然成了吸烟者的天堂,但周围并没有任何吸烟区的标志。

北京站在站区的候车室和二楼的直达特快候车区都设立了公共吸烟室,记者随机询问了值班站长等11位站内工作人员吸烟区位置后,7人回答:站内全面禁烟。

网吧 网管称罚钱要挨顿骂

位于东环广场地下的好风景网吧颇具规模,从门框到墙角再到前台,一路上都贴满了“禁止吸烟”的标志。记者进门时是下午1点半,正好是午饭后犯困的时间。电脑显示器群中腾起的三股烟柱格外显眼。“管吗?”记者问网管。“管。”回答很迅速就是不行动。迟疑了一会,小伙子觉得难开口:“我也只能劝,可人家不听怎么办呀,听说是能罚钱,估计我上去要钱得挨顿骂。”

真正让网管犯愁的是从此开始的每个晚上:“年轻人都喜欢通宵上网打游戏,到了后半夜肯定犯困,那时抽烟的顾客更多。”

对那些反复劝阻无法制止构成妨碍治安的吸烟者,根据有关规定,有关单位可以及时向公安机关反映,由执法机关依照治安管理处罚法予以处罚。听说可以去寻求警察的帮助,网管都觉得不可思议。“总不能因为客人抽烟我就报警吧。”晨报记者 朱烁

餐馆 店方还持观望态度

昨天中午,记者来到有“通州美食一条街”之称的通州区中仓路,在一家大型连锁家常菜馆内,记者还未进门,便清晰地看到餐馆的旋转门上贴有一幅醒目的“禁止吸烟”的标志。“餐馆内原本就设有禁烟区,但今起所有区域都不许吸烟了!”服务员表示,此前无烟区以外的饭桌上都会备有烟灰缸,但昨日已全部撤掉。而如果遇到客人吸烟,“我们会劝他掐掉或出去吸。若对方不听劝,我们会告知他如果饭馆因此被罚款,客人需承担罚款!”正在这时,一桌正在此就餐的食客中,一位老太太点燃了一根烟,一名服务员见状立即上前制止。这位老太太自觉地把烟掐灭了。

在一家西餐咖啡馆内,一名服务员表示,店方其实持一种“观望”态度。“最近控制得严格些,过些日子‘风声’不那么紧了,可能还会改为原先的设置——只有一小块无烟区。”他还称,禁烟多少会影响生意。

在一家大型连锁烤肉店内,一名服务员表示:“如果客人要吸烟,我们也不好意思上前制止吧!”尔后在一家川菜馆,记者看到,一名食客点菜的同时就在吸烟,虽然餐馆的服务员就站在其身旁,但并未进行阻止。晨报记者 董正

 

来源: 北京晨报

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