劳动和社会保障部副部长胡晓义近日在接受记者采访时表示，在社会主义新农村建设中，劳动保障部门将重点围绕农村富余劳动力转移就业、构建城乡社会保障体系、维护进城务工农民合法权益等开展工作。

探索建立城乡平等就业机制

胡晓义告诉记者，今后5年，全国将有4500万农村劳动力实现转移就业。针对城镇化进程加快、大量农村劳动力转移就业或进城务工的趋势，劳动保障部部署从今年起，开展城乡统筹就业试点工作。首先在作为农村劳动力主要输入地的东部7省市，选择约30个城市进行试点，搭建城乡统一的公共就业服务平台，探索建立城乡平等就业机制，完善相关政策，促进城乡劳动者实现比较充分的就业。

目前，劳动保障部正在组织实施“农村劳动力技能就业计划”，“

十一五”期间计划每年培训800万人。此外，劳动保障部还将持续开展“春风行动”，加强和改善农民工就业服务工作。

着力解决与农民利益密切相关的社保问题

“在社会保障方面，要着力解决与农民利益密切相关的问题，主要是农民工的工伤保险、医疗保险问题，被征地农民的就业和社会保障问题，农村养老保险问题。”胡晓义说。

今年劳动保障部推出了以煤矿、建筑等高风险企业农民工参加工伤保险为主要内容的“平安计划”，计划用3年左右的时间，将矿山、建筑等高风险企业农民工基本纳入工伤保险制度之内，今年就要实现大中型煤矿企业农民工全部参加工伤保险。同时，根据农民工流动就业的特点，劳动保障部门为农民工参加工伤保险和工伤后的认定、鉴定、领取待遇提供方便快捷的服务。如农民工遭受工伤后确定的长期待遇，允许选择一次性领取。

此外，按照“低费率、保大病、保当期、雇主缴费”的原则，劳动保障部门专门为农民工“量身订做”了大病(住院)医疗保险办法，并部署今后3年持续开展农民工参加医保的专项扩面行动。此外，还将积极探索与新型农村合作医疗制度衔接的办法。适合农民工特点的养老保险办法也在积极探索中。

四大措施保障农民工工资支付

为维护农民工的劳动报酬权，劳动保障部将继续会同有关部门，组织全国性的保证农民工工资支付的专项检查活动。同时，采取四大措施保障农民工工资支付：一是建立工资支付监控制度，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况；指导有条件的地区探索建立企业工资支付信息网络，完善监控手段。二是推行工资保证金制度，被重点监控的建筑施工企业和有过欠薪行为的企业，要缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因企业资金状况而被拖欠。三是全面实施小时最低工资标准，防止一些企业以计件工资名义压低和克扣农民工工资。四是推行企业劳动保障诚信制度，规范企业用工和工资支付行为。