国家级贫困县广西马山县的白山镇此时正值农忙季节，而田间地头里却是清一色的“娘子军”在埋头耕种。该镇南新村村民罗绍捌，一个曾经可以挑起两百多斤担子的汉子，此刻只能坐在自家门槛上不停地咳嗽，他在不久前被确诊为矽肺三期，康复的希望非常渺茫。

患此病的马山县农民不止罗绍捌一人。患病的农民说，由于他们当年在海南打工的矿早已被封或易主，矿主无处可寻，再加上当时没有签订任何合同，他们不知道该如何讨要医疗费。

广西自治区总工会法律部部长吴根全表示，农民工职业病维权面临三大难题：一是普遍没有签订劳动合同。患职业病属工伤，但农民工在申请劳动仲裁索要赔偿时，因无法出具劳动合同，因而无法证明与用工单位的用工关系；二是职业病有一定的潜伏期，而农民工流动性大，举证艰难；三是劳动保护条例规定，在哪个地方发现患病，哪里就应该负责。然而许多农民工往往一年半载就换了好几家打工场所，要证明在哪里患病几无可能。

广西职业病防治研究所所长葛宪民说，“查清农民致病的原因并不难，现在的难题是善后处理，怎么救治？费用谁来负担？”

葛宪民说，目前国内发生的农民工群体性职业病事件，一部分没有得到妥善解决。其原因主要有两方面：一是地方保护主义在作怪。群体性职业病事件如果发生在省内，由地方政府部门出面协调普遍可以解决；如果跨了省，协调就困难重重。二是缺乏证据。

日前，广西横县人民政府办公室印发了《横县矽肺病患者医疗救助、生活救助、子女教育资助办法》，规定该县广龙村和大化屯近百名矽肺病患者每年秋冬季可分批前往广西工人医院住院疗养，每人每月可领取60元到100元不等的生活救济金，患者的子女教育可享受国家“两免一补”待遇。

有关专家呼吁，国家应建立省际职业病防治工作协作互动机制，以避免职业病发生地相互推诿及企业拒付医疗费等现象。此外，各级政府应建立职业病防治救济专项基金，解决当前不少职业病患者医疗待遇不落实、病情进展快、病死率高等实际问题。(庞慧敏）

中新网 2005年8月30日