如何根据不同资源的特点进行科学规划、合理利用?国土资源部矿产资源储量司司长贾其海认为,面对矿产资源缺乏的现状,应该像重视粮食生产一样重视矿产资源保护,要在国际大分工中调整我国矿产资源结构。
在中国国土经济学会日前召开的“科学配置国土资源、高效推动持续发展”主题研讨会上,贾其海说,要用历史、辩证的眼光,根据不同矿产资源的各自特点进行合理利用和有效开发。过去,我国依托劳动力优势大力发展加工业,为此消耗了大量资源、原材料。从世界范围看,矿产资源丰富而且具有不可移动性。因此,在保护我国优势矿产资源的前提下,要科学规划、战略布局。研究规划时,要对现有资源进行供需总体分析,考察资源空间布局,完善税费体制,发展循环经济,在全球范围内科学配置矿产资源,保证我国工业乃至整个国家的健康长远发展。
据介绍,矿产资源可分为三类:一类是能源矿产,它是血液,是不可再生的,因而最重要;二是优势矿,国家可以利用其资源优势增加国际话语权,需要得到保护;三是我国短缺的大宗支柱性矿产,如部分黑色金属、有色金属等大宗矿产,可以通过回收废旧矿实现循环利用,要坚定不移地走改革开放的道路。
国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成、国务院发展研究中心研究员李善同等认为,做好规划对科学配置国土资源至关重要。由于缺乏科学的国土规划,导致重复建设、浪费严重的后果让人痛心。要进一步细化主体功能区的划分,以科学规划来规范经济行为,节约、集约利用国土资源。
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