由国家海洋局海洋发展战略研究所课题组编制的首份《中国海洋发展报告》22日在北京正式发布。海洋发展战略研究所所长高之国介绍，未来课题组将逐年编发《中国海洋发展报告》。当天发布的这份报告作为系列报告的开篇之作，在内容的编排方面不仅局限于特定的年度，而是对近年来国际和国内海洋领域的基本情况、发展和问题进行了比较全面的介绍和综合性论述，为编写下一年度的报告提供一个起步的基础。

2010年目标

海洋产业总产值将超3万亿

报告称，到2010年我国海洋产业总产值将达到31620.7亿元，海洋产业增加值将达到17643.2亿元。

报告指出，从2007年到2010年，我国海洋经济仍将处于成长期，海洋经济的发展将由不成熟逐步走向成熟。这一时期，我国海洋经济的增长方式将由粗放型向集约型过渡，海洋资源的利用效率将大幅度提高。海洋经济对国民经济的贡献率将逐步稳步上升，海洋经济在国民经济中所占比重也会进一步上升，预计到2010年我国海洋经济增加值占国内生产总值的比重将达到5%以上，海洋经济将逐步成为国民经济的支柱产业。

此外，我国海洋经济结构和产业布局在这一时期也将得到优化，海洋支柱产业、新兴产业快速发展，海洋产业国际竞争能力会进一步增强，形成各具特色的海洋经济区域。沿海地区的海洋经济将得到新的发展，海洋产业增加值在区域国内生产总值中的比重会达到10%以上，形成若干个海洋经济强省。广东和山东的海洋经济发展水平将领先于其他省份。

80%油气资源有待进一步勘探

报告称，到2010年我国国内海洋原油产量将超过5000万吨，我国海洋原油将进入高速发展期。

报告称，届时我国天然气产量也将快速增长。报告指出，目前我国海洋油气资源勘探还处在早期阶段，80%以上的油气资源有待进一步勘探。目前我国已探明的原油和天然气储量分别只占资源储量的17.6%和11.9%，主要分布在渤海、琼东南盆地、珠江口盆地、莺歌海盆地、北部湾盆地、东海盆地等。

主要港口吞吐量将超56亿吨

报告称，到2010年我国主要港口货物运输吞吐量将达到56.87亿吨，基本建成比较完善的港口运输体系。

报告指出，到2010年我国将基本完成以港口为中心的国际集装箱运输、大宗散货运输等综合运输网络，港口布局将更加完善，运输能力会进一步提高，港口服务功能更加多样化，装备技术水平不断提高，基本建成主要港口的智能化管理系统，拥有结构合理，位列世界前列的海运船队，建成海运强国。

报告预计，到2010年我国海洋运输业总产值将达到9449.65亿元，海洋交通运输业总产值将占海洋产业总产值的17.86%。

造船能力将达2100万载重吨

报告称，到2010年我国年造船能力将达到2100万载重吨。到2010年我国自主开发、建造的主流船型将实现标准化、品牌化，具备自主设计高新技术船舶与海洋工程装备的能力，突破大功率船用主机等配套产品产能不足、自主开发能力不强的瓶颈，自主开发、建造的主力船舶将达到国际先进水平，形成年产量1700万载重吨的产能。

此外，报告预计，到2010年我国船用低、中速柴油机年生产能力将分别达到450万千瓦和110台，基本满足同期国内造船需求。届时，我国将拥有一批具有较强国际竞争力的船用设备专业化生产企业，主流船型本土化配套设备装船率将达到60%，造船产量占世界份额将从目前的18%提升到25%以上。

当前问题

过去十年近海污染扩大近一倍

报告称，我国部分海湾和城市附近海域污染严重，近海海域污染范围过去10年间扩大了近1倍，已超过16万平方公里。

报告指出，我国近海海水质退化，富营养化和赤潮问题突出，目前赤潮每年发生达60余次。海洋水产品安全受到严重威胁，因食用水产品造成的民众中毒甚至死亡事件时有发生。

报告指出，我国海洋生态环境修复虽得到重视和发展，但与发达国家的差距还相当大，荒漠化问题比较突出。红树林、珊瑚礁、湿地等重要生态系统已分别丧失73%、80%和57%。

对中国海域造成污染的主要污染物有无机氮、活性磷酸盐和石油类，其中无机氮是中国近岸海域最主要的污染物类型，目前我国沿海除广西和海南，其他绝大多数省份海域无机氮平均含量超过国家一类海水水质标准，上海和浙江近岸海域无机氮平均含量连年均超过四类海水水质标准。

过度捕捞致生态系统严重退化

报告称，长期过度捕捞已经导致了我国海洋渔业生态系统难以逆转的严重退化。

报告指出，目前我国海洋生态系统健康总体欠佳，以过度捕捞为代表的对海洋物种的过度利用而直接导致种群数量下降甚至物种灭绝问题十分严峻。早在上世纪70年代末，中国近海渔场的底层和近底层传统经济鱼类已经严重衰退和枯竭。目前处于严重衰退状态的鱼类包括：大黄鱼、小黄鱼、带鱼、红娘鱼、黄姑鱼、鳕鱼、鳐类等，只有中小型的中上层鱼类和头足类尚可捕捞。

报告称，从20世纪70年代末到90年代末的20年时间里，我国海洋捕捞量持续增长。从1997年开始，海洋捕捞量一直稳定在1400万吨左右。而据专家估算，我国近海渔场渔业资源每年可捕捞量大约为800万吨。

长期巨大的捕捞量是以捕捞幼鱼资源和营养层级低的劣质鱼种实现的，这种捕捞已经导致了渔业生态系统难以逆转的严重退化。这种退化表现在渔业资源数量结构上为主要鱼类个体变小，低龄鱼比例增加，鱼类性成熟提前，渔业资源已经变成低层次和低营养级。