工程性缺水再次成为正在召开的贵州“两会”代表、委员关注大问题。10年内彻底解决工程性缺水的状况成为代表、委员们共同的希望。

贵州的水资源总量为1062亿立方米(含地下水资源260亿立方米)，总量在全国排在第6位，属于水资源量较丰富的省份。

水资源时空分布不均匀，特殊的地理和地质环境存不住水，缺乏水利设施留不住水，是造成贵州目前严重工程性缺水的现状。因工程性缺水，贵州目前还有1300 多万人存在饮水有困难或饮水不安全的问题，农村人口人均有效灌溉面积仅0.41亩，不及全国平均水平的一半，全省50%以上的城市发展受到水资源限制。

贵州总用水量不到100亿立方米，水资源利用率仅9%，居全国末位行列。

全省有耕地2660万亩，目前能灌溉的仅1400多万亩。2004年全省农村人口人均灌溉面积只有0.31亩，2005年为0.37亩，去年又提高到0.41亩，计划今年达到0.45亩。尽管每年都有很大的提高，但距人均灌溉面积0.5亩还有差距。

贵州省思南县青杠坡镇高庄寺村34户人家人畜共用一处浅井水，秋冬两季需要专人每天天不亮就去排队等水，有时一天才能等到一挑水。村民说；“希望政府能帮我们修建几个水池、水窖，实现几十代人的梦想，不用排队就能喝上干净的水。”

与高庄寺相邻的铺子上、龙家寨、合同坝、养马坨等17个村因为没有蓄水设施，雨天地势低洼处易成灾，晴天108个村民组1.6万人饮水困难，每年农作物都因干旱减产甚至绝收。

从1992年开始，贵州就提出了解决工程性缺水问题。贵州省财政不断加大对水利建设的投入力度，2006年省级水利建设专项资金增加到3亿元，比上年多了1.1亿元。到2006年底，全省水利总投入达31.26亿元，解决了近1100万人的饮水困难问题。

贵州计划分两个五年解决目前全省1300万人饮水不安全或困难问题。第一个五年计划解决700万人，这个被称为“饮水安全”的工程从去年开始启动，完成了 70多万人。截至2006年底，全省完成新增灌溉面积25.09万亩；完成改善灌溉面积6.67万亩；完成恢复灌溉面积51.43万亩。

饶小华代表说，江口县6万人饮水困难，5万亩望天田收成得不到保障，贫困人口多集中在这些地方。2007年，县财政将投入110万元，争取国家补助，发动农民投工投劳，加快“三小”工程建设。力争10年内彻底解决工程性缺水的状况。由于地方财政困难，建议增加国家补助比例，取消地方匹配。

朱开茗委员认为，从资源量来讲，要解决城乡缺水问题是完全有基础的，关键是要加快建设水利设施，千方百计把水留下来。解决工程性缺水问题要用两条腿走路，一是工程性措施，二是非工程性措施。工程性措施就是大力发展水利工程。非工程措施即是依法管理，依法节约用水。目前的现状是一方面缺水，另一方面又是大量的浪费水，管理不善，管理体制不顺，水得不到合理有效的利用。

贵州在解决工程性缺水工作中，以建设黔中水利枢纽工程为龙头(特大型的调水工程)，以“滋黔”工程(中型水利工程)为骨干，以“三小”工程(小水池、小水窖、小山塘)为主要内容的益民工程为基础加大推进力度。同时，加强病险水库的治理。

今年贵州要解决100万人以上饮水安全，搞饮水配套120万亩以上，修三小工程10万个以上，治理病险水库100座以上。集中更多的资金，帮助非产烟地区加快“三小”水利设施建设。深化水资源管理体制改革，形成稳定的水利建设资金来源。(记者 陈屹)