专栏 2 金融助推甘肃风电产业快速发展

甘肃风电产业起步于20世纪90年代，凭借丰富的风资源、良好的自然地理条件和较好的风电产业基础，甘肃省风电产业发展较快。近年来，国内各大发电公司纷纷投资甘肃风电项目，特别是随着建设河西风电走廊、再造西部陆上“三峡”的战略构想提出后，甘肃风电装机规模迅速增长。2007年，甘肃省组织编制完成了《甘肃酒泉千万千瓦级风电基地规划报告》，2007年11月，国家发展改革委批复同意甘肃省开展酒泉千万千瓦级风电基地及750千伏配套电网工程前期工作。截至2008年末，甘肃风电装机规模达到100万千瓦。目前，甘肃省规划的380万千瓦风电项目已具备开工条件，预计“十一五”末甘肃省风电装机将达到516万千瓦。

金融机构加大对风电产业的信贷支持力度，促进甘肃省风电产业的发展。2007年以来，甘肃省风电项目建设所需资金主要依靠金融机构的贷款。截止2008年9月末，大唐、中广核、新安、中国电力投资等公司在甘肃省建成的风电项目总投资为24.7亿元，其中自筹资金为6.9亿元，财务公司贷款0.3亿元，其余17.6亿元是银行贷款，银行贷款占项目投资总额的71%。给这些项目贷款的银行除国家开发银行外，基本上是项目所在地的国有商业银行分支行。银行贷款中有8.8亿元是以银团贷款形式发放的，占风电项目贷款的50%。风电项项贷款全部是长期贷款，期限一般都在15年左右。截至2008年年末，甘肃省银行业金融机构已对大唐集团、中国电力投资集团、华能国际等企业下属的甘肃风电项目出示贷款承诺函286.8亿元。预计“十一五”末前，甘肃省金融机构投向风电项目的贷款将超过300亿元。

甘肃省风电产业的快速发展也给甘肃省金融机构带来了机遇，已建成的风电项目将逐步进入还款期，这将提升银行业金融机构的盈利空间。但金融支持风电产业发展中还存在以下几个方面的问题。一是风电项目建设投资大，对银行贷款依赖严重。二是各银行对风电项目贷款营销竞争激烈，议价能力有待提高。三是风电成本较高，风电价格缺乏竞争优势。四是风电项目的投资回收期长，风险大，可能对银行信贷资金安全带来影响。

（六）房地产行业和有色金属行业分析

1.房地产价格增幅减缓，房地产贷款增速回落。房地产开发投资增长回落。2008年，全省房地产开发投资增长27.3%，增幅同比回落9.9个百分点。全年房地产开发投资呈现高开低走的态势，上半年投资增速持续在高位运行，从7月份开始增速逐月快速回落，到11、12月份受国家加大投资的影响，增长略有回升。

销售持续低迷，供给较为充足。商品房销售市场观望氛围浓厚，销售面积和销售额增幅均出现了大幅回落。全年商品房销售面积同比下降20.4%，增幅同比回落42.9个百分点；销售额同比下降21.2%，增幅同比回落62.5个百分点。商品房施工面积增长3.3%，新开工面积增长11.8%，增幅同比虽有所回落但仍保持了一定的增长，未来的供给相对充足（见图13）。

房价继续保持上涨态势。全年商品房成交量大幅下滑，但房价却并没有随成交量的下滑而出现下跌的情况，兰州市房屋销售价格继续呈现上涨的态势，只是涨幅有所回落。12月份兰州市房价同比上涨3.7%，高于全国4.1个百分点。其中新建商品房同比上涨3.1%，二手住房同比上涨7.5%，房价与销售形势呈现背离的局面（见图13）。

房地产贷款增速明显回落。12月末，房地产贷款同比增长13.1%，增幅同比回落24.2个百分点。分类看，房地产开发贷款同比增长15.5%，高于全部房地产贷款增幅2.4个百分点。主要是商业银行加大了对实力较强、信用好的房地产开发项目和经济适用房的信贷支持。个人购房贷款同比增长11.7%，增幅同比回落2.9个百分点，受住房销售速度放缓的影响，申请个人住房贷款人数有所减少，个人购房贷款增长缓慢。

2.有色金属价格持续低迷，效益大幅下滑

作为全国主要的铜、钴、铅、锌和亚洲最大的镍生产基地，有色行业是甘肃仅次于石化的支柱产业，近几年，有色行业工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重一致保持在20%左右。

2008年，随着国际金融危机影响的逐步加深，有色金属消费需求急剧下降，镍、铜、钴、铅、锌价格出现暴跌，其中镍价下跌了65.6%，铜价下跌了52.7%，价格下跌导致有色行业利润同比下降了50%。

当前有色金属行业面临的主要问题：一是产品价格持续低迷，二是原材料采购难度加大。