举债申遗:贫困县的致富“冲动”

2010年12月17日14:20 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 申遗 崀山 旅游收入 旅游项目 旅游城市 旅游产业 旅游开发 旅游服务业 世界自然保护联盟

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崀山能否承受之重?

这些村民期待的美好时刻何时到来?王海昀略有些沉重,崀山开发还面临着一些实际的问题。

首先,申遗成功之后,下一步的保护责任更多更大,要遵守对国际组织的承诺,按新标准、新要求来做。虽然得到了上级部门和县政府的资金投入,但开发资金依然严重不足,有缺口。

其次,现在相关的旅游产业还没有培育起来,服务设施还不完善,没有挖掘出最大的价值。还有重要的一点是,崀山从一个“农民公园”一跃成为“世界公园”,管理服务水平还达不到要求,人才欠缺的问题迫切需要解决。

现在六大重要工程的同时开工,以及崀山国际机场建设论证等一系列项目的展开,新宁的交通必然面临重大突破。崀山,正在以超速度呈现在众人面前。

在2006年的新宁县第十次党代会上,新宁县确立了“旅游立县”的发展战略,把旅游产业的发展作为县域经济发展的首选战略。他们终于前进了一步,王海昀饶有信心地谈到,一个成熟的旅游项目,可以撬动110多个行业的发展。“崀山还有巨大的挖掘价值。”

作为世遗的崀山,它已经被赋予了聚宝盆的重大使命。不知崀山能否承受之重?

穷举债申遗

是不是一申就灵?

崀山申遗的模式,让人不免想起2007年贵州省荔波县以喀斯特地貌,成功申请“世界自然遗产”。

当年作为国家级贫困县,荔波举债约2亿元。2008年,荔波县在《政府工作报告》里明确提出要“倾力打造旅游主导产业”;县城定位也跨越式地提升为“国际化专业旅游城市”。

如今三年过去了,荔波旅游却忧患丛生:2008年,荔波年接待游客量为168万人次,同比增长71.7%;旅游直接收入1998万元,同比增长84.32%;实现旅游综合收入3.26亿元,同比增长83.52%。然而,试比较2009年,同为世界文化遗产的平遥,2009年接待游客量仅为荔波的42.8%,但其旅游综合收入达8.1亿元,是荔波的1.34倍;平遥人均旅游收入是荔波的3.13倍。

“穷举债申遗”只是一个项目运作,而“穷举债”打造旅游产业则关乎区域发展。成为世遗的三年间,荔波“快”字当头,但“好”不够。此时,如果继续沿用“过度负债”模式,甚至不惜以财政担保为手段,那么,“穷负债”风险之大,不言自明。

崀山的前途在何方?我们拭目以待。 文、图/本报记者杜安娜 通讯员贺君

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