举债申遗:贫困县的致富“冲动”

2010年12月17日14:20 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 申遗 崀山 旅游收入 旅游项目 旅游城市 旅游产业 旅游开发 旅游服务业 世界自然保护联盟

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神奇的“申遗效应”

申遗投入的4.5亿元,崀山申遗办解释道,95%以上用于景区的建设,例如,景区内居民的迁移、景区道路建设、植物的保护等等。直接投入到申遗的只是其中很小的一部分。

对于一个年财政收入只有1.7亿元的省级贫困县,一次申遗相当于花费了全县近3年的财政收入。

事实上,来自四面八方的支持填补了这个大“坑”。据介绍,在崀山申遗资金及项目上,湖南省有30多个省直单位落实了8000万元的项目资金,银行贷款1.55亿元,新宁县所属的邵阳市财政也调度资金3000万元,拨付资金150万元支持崀山申遗。

这个众人捧起的“金凤凰”,在申遗成功后的短短两个多月时间,就已经成功签约17个项目,招商引资28亿元。“新宁迎来了一个大的发展契机”,王海昀介绍,多条通过新宁的高速公路和铁路以及五星级宾馆都在建设与规划之中。他们还提出建设崀山国际机场的项目,不过该提议还在进一步的论证中。

让人欣慰的是,“申遗成功后,崀山平日游客人数翻了一倍,而周末和长假的游客人数则翻了两番。十一黄金周期间,游客人次达到12万,是去年同期的近三倍”,王海昀说,在目前交通状况欠佳、宣传力度不大、配套设施不足的情况下,能有这个成绩,让他对未来充满信心。

还值得一提的是,申遗增强了对崀山生态环境的保护。“这不仅是世遗组织的要求,山里的原住居民也提高了自我保护的意识。”据王海昀介绍,在申遗这段时间内,崀山的森林覆盖率已经从以前的73%提高到了现在的85%。

污染企业37家已全部从景区迁出。“以前脏乱差的情况已经完全改变”。

“捆绑申遗”的尴尬

王海昀总是很忙碌。他每天都要到景区迁出村民的集中居住点的工地现场查看。这182户迁出居民将被集中安置在离崀山景区管理处几公里外的山脚下居住。他们的生产方式将从农业生产转变为景区服务,这里将成为一个大的景区服务中心。

他们的新房将分几期建成,明年第一期完工。虽然这些村民现在只能暂时租房住,但他们乐呵呵的有了盼头。

这么多年来,作为湖南省省级贫困县的新宁,经济状况一直捉襟见肘,“区域位置不好,工业发展不起来”,新宁县全县人口62万,每年的财政收入只有1.7亿元。“这里山好水好,就是人穷。”王海昀说,依靠崀山发展旅游服务业,成了现实的选择。

现在看来,也初见成效。景区马队的刘师傅告诉记者,以前每个月能赚300元,现在游客多了,他的马也俏了起来,每月可以纯赚2000元,“买马的成本一下就收回了。”

然而,记者获知,与崀山同时捆绑申遗的广东丹霞山,在申遗成功后的第一个国庆黄金周的旅游成果更是一日千里。

今年丹霞山在十一期间,共接待游客31万人次,同比增长58%,旅游经济总收入8100万元,同比增长72%,即便是并不算旺季的8、9月,也分别同比增长148%和163%。而崀山,这个数据才仅仅是12万。

同为丹霞地貌青壮年的代表,如何能保持崀山的独有特性,也是捆绑申遗后,崀山面临的一个问题。

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