第三，要多管齐下、对症下药，切实解决贫富差距拉大的问题。要按照治标与治本相对合、眼前与长远相统一的办法，提出对策，明确目标，从根本上解决贫富差距拉大的问题。

一是要切实转变政府职能，加快行政管理体制改革步伐。庞大的政府执行机构、昂贵的政府运行成本、低下的政府运行效率、不规范的政府运行行为，是贫富差距拉大不可忽视的重要因素。

如果能够有效降低政府的运行成本、减少上层建筑对经济基础的挤压以及“大政府”对“小企业”的过度干预，不仅可以有效缓解企业对政府的“贡献量”、提高企业职工的收入水平，达到提高居民财产性收入的目的，而且可以有效减少行政干预带来的行业垄断、行政垄断，缩小行业之间的收入差距。因此，必须加快行政管理体制改革步伐，加快政府职能转变，真正建立“小政府”、大企业，少干预、多服务的运行机制，使政府与企业的关系更加符合市场经济的要求，符合经济发展的规律。

二是要加快收入分配制度改革步伐，提高中低收入阶层的收入水平。贫富差距拉大的主要原因之一，就是收入分配制度改革严重滞后，现行的收入分配体制不仅无法消除贫富差距的拉大，而且会加速贫富差距的拉大。收入分配体制不合理的突出表现是：政府与企业之间的分配不合理，政府强势、企业弱势；企业内部分配不合理，劳动没有成为企业分配的基础；行业之间的分配不合理，垄断行业与非垄断行业、国有企业与非国有企业之间的差距太大；收入分配的约束机制缺损，对非国有企业的收入分配缺少强有力的手段；制度不规范，对中低收入阶层收入增长没有保障措施等等。

因此，必须加快收入分配体制改革步伐，进一步理顺分配关系，从根本上解决收入分配不合理的矛盾。

政府收入增长要与职工收入增长相协调，切实解决目前财政收入增长过快、土地财政过度使用等问题，切实体现以民为本的分配思路；要着手解决行业垄断的问题，消除行业之间收入分配不公的矛盾，一切体现公平公正公开的分配原则；要认真研究企业分配制度办法，解决企业内部分配不公的问题，让劳动成为企业收入分配的主要参考指标。对不严格按照收入分配制度要求提高职工收入的企业，要利用经济和法律手段予以规范；要建立更加科学的社会分配体系，稳步提高中低收入阶层的收入水平，使社会收入结构更加合理，避免低收入阶层扩大的问题。

三是要加快财税体制改革步伐，促进社会的公平。现行的财税体制虽然对增强政府的调控能力、巩固中央政府的地位有着重要的作用。但是，对企业的发展、基层政权的巩固、贫富差距的缩小、社会的和谐等也有着不利的影响。因此，有必要启动新的一轮财税体制改革。

一方面，要通过财税体制改革，推动收入分配行为的规范，促进居民财产性收入的提高。

另一方面，要通过财税体制改革，减少地方政府过度使用土地财政、预算外资金等不规范行为，减少地方政府对企业成果的挤压。更重要的，要通过财税体制改革，出台财产税、物业税、遗产与赠与税、提高个人所得税起征点等，劫富济贫，缓解贫富差距的矛盾。

四是要构筑更加牢固的预防腐败体系，有效遏制腐败行为对贫富差距的助推。

从目前的情况来看，腐败也是贫富差距不可忽视的重要原因之一。如果任凭腐败行为不断地渗透于社会收入分配之中，那么，贫富差距还会进一步拉大。所以，必须构筑更加牢固的预防腐败体系，建立预防腐败的监督机制，加大对腐败行为的打击和惩治力度，有效遏制腐败收入的增长和腐败行为对贫富差距拉大的助推。

总之，贫富差距拉大的问题已经到了不可不重视、不能不解决的时刻，必须采取强有力的措施，从根本上解决这一问题，以促进社会的进步与和谐。(谭浩俊)