都江堰灾后重建“三步走” 8年完成重建工作http://news.QQ.com　 2008年06月17日07:54 　 成都日报　 　 评论0条 都江堰灾后重建的总体目标是通过三年、五年、八年的努力，努力实现“三个重建”， 到2015年全面完成重建工作，基本建成国际度假旅游目的地城市。昨日，在省政府开云网页版-开云（中国）官方在线登录办举行的开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会上，都江堰市委副书记、市长许兴国就都江堰抗震救灾和灾后重建的相关情况进行了通报，并表示，据初步统计，地震造成该市直接经济损失高达500多亿元。但目前，都江堰市已经取得了抗震救灾工作的阶段性胜利，社会秩序正在恢复，社会保持总体稳定。

救助救济

提供基本生活保障

据介绍，为在最短时间内为受灾群众提供住所，按照宜聚则聚、宜散则散的原则，都江堰市共规划了351个集中安置点，建成活动板房2697间，搭建帐篷4451顶。目前，全市需要安置的受灾群众437600人得到妥善安置，其中，通过帐篷、简易棚房等应急安置417876人，活动板房过渡安置6712人，转移到成都市各区(市)县安置13012人。自灾害发生以来，全市累计发放47709顶帐篷、65.9万件各类食品、61.3万件饮用水、56678床棉被、6579吨粮食。

全市努力为受灾群众提供就业服务。目前，共举办21场招聘会，收集就业岗位20276个，达成意向性协议3965个，已经实现就业1635人，同时，积极鼓励受灾群众创业就业、自救代赈。

在受灾群众救助救济和抚慰工作上，按照国家、省有关政策，共对全市受灾困难群众发放了1.4亿元临时生活补助金，共向遇难者家属发放了1466.7万元抚慰金，为受灾困难群众提供了基本生活保障。

当前状况

城市功能逐步恢复

许兴国表示，经过各方面的共同努力，目前都江堰的城市功能已逐步恢复。其中，受损的供水、供电、供气、通讯等市政设施恢复面分别达95%、98%、96%、100%。全市13条城市公交和5条农村公交线路恢复运行；恢复对外客运线路48条、日客运量4600余人次，分别达灾前的65%、50%；恢复规模以上农贸、专业、综合市场共26家，达灾前的74%；部分金融网点和3992家商品零售点恢复营业。

公共秩序趋于正常。全市采取就近临时教室复课、异地复课、顶岗实习复课等多种形式，全市共有43所学校6213名学生复课，中小学全面复课。各乡镇和市级部门机关办公秩序逐步恢复，公共秩序日趋正常。加强社会治安重点防控、重点整治，严厉打击处理各种违法犯罪行为，社会保持总体稳定。

与此同时，三次产业梯次复苏。农业生产“双抢”基本完成；34家农业产业化龙头企业恢复生产，占龙头企业总数的79%。通过帮助重点行业、重点企业和重点区域恢复生产，191家工业企业恢复生产，恢复面达35.9%，其中，规模以上工业企业有66家恢复生产，恢复面50.3%。青城国际酒店、二王庙宾馆等5家规模以上旅游饭店和20家特色旅游餐饮点、夜啤酒长廊部分恢复营业。

总体目标

三步实现三个重建

许兴国表示，都江堰灾后重建的总体目标是通过三年、五年、八年的努力，努力实现“三个重建”，即重建家园、重振经济、重塑形象。具体来说分三步走：

第一步是重建家园，力争通过3年努力，到2010年底，完成受灾群众的永久性安置，经济社会发展恢复到灾前水平。

第二步是重振经济，力争通过5年努力，到2012年，形成国际旅游度假目的地城市格局，经济社会发展水平达到成都市郊县平均水平。

第三步是重塑形象，力争通过8年努力，到2015年全面完成重建工作，以“三个集中”为核心的城乡一体化取得重大进展，经济社会发展水平达到成都市平均水平，基本建成国际度假旅游目的地城市。

当务之急

编制灾后重建规划

“为了实现这一目标，我们将采取一系列具体的措施”，许兴国说，首先就是要加快基础设施建设，不断提升承载能力。抓紧编制都江堰市灾后重建规划，统筹推进新老城区建设，尽快启动建设永久性安置房，加快完善电力、通讯、环保、交通基础设施建设，不断夯实重建基础。积极争取上级支持和社会支持，加快启动教育、卫生、文化事业等公共设施的重建工作，力争在3年内完成。

二是加快培育产业支撑，不断夯实重建基础。按照AAAAA级景区标准，加快修复世界文化遗产以及重建受损旅游基础设施、旅游接待设施、旅游公共服务设施，加快启动旅游综合开发、五星级酒店等国际旅游度假项目，带动以旅游为龙头的现代服务业快速复苏。在加快工业企业恢复生产的基础上，积极推进重大项目建设，推进集约环保型工业集中发展。依托特色资源和品牌优势，加快猕猴桃、冷水鱼、川芎、“三木药材”等农业产业基地建设，大力引进农业精深加工等龙头企业，着力推动现代生态农业发展。 记者 尹婷婷

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