还有两个月就小学毕业了，云南省临沧市镇康县勐堆乡彭木山完小六年级的50多名学生，却在4月20日购买了一套新校服。对于这些贫困学生来说，订校服的45元钱是大半个学期的伙食费，而且这已是近4年来该校统一订购的第3套校服。有的学生连每星期3元钱和两公斤大米都交不起

低矮的土房、残破的桌椅、塌了一半的讲台，学生们在尘土漫天的操场上光着脚打篮球——云南省临沧市镇康县勐堆乡彭木山完小是一所典型的偏远山区小学。

镇康县是国家级贫困县，2006年农民人均收入仅1260元。由于山多坝少，不少学生上学要走一个小时以上的山路，彭木山完小有148名寄宿学生。原来作为学生宿舍的土房早已破败不堪、岌岌可危。为此，国家农村寄宿制建设工程项目投入48万元，为彭木山完小建起了一栋800平方米的新宿舍楼。但由“兴边富民工程”资助建设的新教学楼尚未完工，因此，学生们虽然住进了宽敞明亮的新宿舍，却仍在被列为危房的教室里上课。

彭木山完小校长李耀江介绍说，学生不需要交寄宿费，只要自带被褥即可。笔者看到，每张床上几乎都只有一床薄被，部分学生仅用草席铺床。宿舍里没有衣柜和书桌——事实上，这些学生没有换洗衣物，也没有多余的书本。

由于有“两免一补”和省财政的补助，加上食堂自种菜地和养猪，每个学生每星期只需交3元钱和两公斤大米，便可以在食堂吃9顿饭——周一到周四每天两顿、周五上午一顿。

尽管如此，仍有部分学生交不起钱和大米。李耀江说，勐堆乡有一些村寨十分贫穷，这些村寨来的学生可以享受伙食费全免的待遇。其他交不起伙食费的学生，学校先记账，过一段时间，如果学生实在拿不出钱来，只能考虑给予免除。

六年级男生李宏兵说，在学校里，每天上午11时和下午5时各吃一顿饭，菜式是一成不变的盐水煮土豆和菜汤，周三可以吃一次肉。他说，自己家勉强能交上伙食费，但有的同学很长时间没有交钱，连大米都交不上。另一位佤族女生李华芝家里种了5亩甘蔗和半亩茶叶，全家6口人年收入大约3000元，家庭经济十分困难，经常向亲戚邻居借钱交伙食费。

在四年级二班教室里，记者翻阅了刚刚收上来的数学作业。50多本练习本中，绝大部分都是先用铅笔写过一遍，再用圆珠笔覆盖原来的字迹。

自愿购买还是强制订购？

4月20日，全校学生都穿上了前一天晚上刚发的校服，然而他们的脚上穿的不是拖鞋就是凉鞋。学生们说，球鞋太贵了，只有冬天才可以穿。平时的衣服，要么是别人穿旧的，要么是花几块钱买来的。

李华芝说，这是她三年级转学到彭木山完小以来学校第三次统一订校服，每套都是45元。记者问：“可以不买吗？”她回答：“不可以。”当记者问如果不买会怎么样时，她低头不语。

李华芝说，这学期开学，老师又要求购买校服，她只好回家去跟父母说。像以往那样，“家里拿不出，就拖一段时间，最后只能借。”李华芝的哥哥在乡中学上初三，校服也是一项必需的支出。

那么，学校有没有征求家长的意见，对购买的校服进行公示呢？李华芝摇头。

对于“是不是必须订校服”的问题，彭木山完小语文教师李育美回答说：“是的，必须订。”她说，为了使校容整齐，学校要求统一服装。“我们这儿的学校都有校服，已经订了好几年了，家长都知道，没有必要说。”至于校服从哪个厂家订的、有没有进行公示，她表示：“不清楚，只有李校长知道。”

但是，校长李耀江却认为，校服都是学生和家长自愿购买的。“我们前段时间跟家长联系了一下，向他们征求意见。我说我们修了新的教学楼，做什么活动时穿得太难看不像样。家长们都很支持。”

“每一位家长都支持吗？”

“我们在每个村都有家长代表，有什么问题都通过家长代表传达。家长代表都比较明事理，都同意了。”李耀江说。

记者问：“学生原本已经有了至少两套校服，六年级学生马上就要毕业了，再订一套有必要吗？”李校长先是说，他调到彭木山完小才一年的时间，“以前订了几套我也没问过，这是我第一次订。”随后又说，以前的校服只有高年级才有，新订校服主要是为了使低年级学生也统一服装。

那么，为什么不单给低年级订呢？李耀江说：“因为家长说以前的校服不好看，要跟厂家联系一下重订校服。”记者问：“是所有的家长都觉得不好看吗？”李耀江迟疑了一下，答道：“60％多吧。”

李校长说，作为校长，他当然最了解学生的家庭经济状况，他也没有强迫学生马上交钱。“先发给他们，钱可以慢慢交。我已经从学生勤工俭学的钱里面给他们垫付了1150元。”

强制订校服问题在山区农村学校有普遍性

“镇康的山区农村小学是坚决不允许订校服的。”云南省政府教育督导团专职督学卯怀方说，镇康县贫困面大、贫困程度深，小学辍学率高达10％以上，要以“控辍保学”为前提要求，绝不能加重家长负担。“学生连伙食费都交不起，还要求订校服，是很恶劣的。”

卯怀方说，由于统一着装对学生养成整齐的习惯、防止攀比有积极作用，所以对订校服不能搞“一刀切”，教育主管部门也没有作出专门规定。具体来说，对城区学校不限制，对山区农村学校不提倡，并且一定要以自愿为原则。

但是在省政府教育督导团的检查中，强制订校服问题在山区农村学校有普遍性，“几乎每个县都有”。卯怀方还发现有贫困地区学校借订校服之机，从家长身上“刮油”牟利的现象。“我们都毫不含糊，当场批评，事后通报。”

“我们要求采购规范、操作透明，要将价格、质量、供货商公示，样本服装要展示给家长看，征求家长同意。不能想收多少钱就收多少钱。”卯怀方说。

他还指出，整个小学阶段最多只能订3套校服，“像这样在近4年里订3套是不合适的。”

4月26日，镇康县教育局副局长杨天泽在接受电话采访时称，县教育局明文要求过不允许强制订校服，大部分学校都有校服，但是“我以为是学生自愿买的。”“因为是自愿购买，所以也没有对公示这一环节作过要求。”他表示，自己没有具体了解过此事，现在将着手调查，如果真是强制订的话，将按规定“最起码对有关负责人做出处理。”

有关人士建议，对于哪些学校不能统一订校服，教育主管部门应该从贫困面、贫困程度等方面作出具体规定，并严查强制订购、乱收费行为。（雷成）