来自邮储和监管部门的消息显示，自2月初邮储小额质押贷款获银监会批准在全国推广以来，邮储银行正力图通过进一步试水风险更高的小额信用贷款来全面挺进农村金融市场，而监管部门更是希望邮储成为破解农村金融困局的主力。

推进网络交叉销售

日前，中国银监会监管四部市场准入处处长李明肖在接受某媒体采访时透露，银监会将按照“互补优势、互换市场、互惠共赢”的原则，积极引导邮储银行加强与政策性银行、商业银行、农村信用社等各类金融机构开展支农业务合作，加大网络的交叉销售力度。

李明肖介绍：一方面系邮储借助其他金融机构良好的资产营销和管理能力，通过协议存款、参与银团贷款等方式，将大宗邮储资金批发出去，投入到国家“三农”重点工程、农村基础建设和农业综合开发等领域，使资金间接回流农村。

另一方面，邮储利用自身网络优势，通过开展代理各类金融机构开发设计的保险产品、理财产品、证券基金、货币基金和其他符合农村居民投资特点的低风险、固定收益类产品，开展与商业银行相关的外包业务。

一位邮储人士向记者称，目前邮储的中间业务大多仍是代收代付类，类型比较简单。通过代理其他机构的产品，不仅有助于邮储做大中间业务，同时也为将来邮储自主开发设计这些产品积累经验，奠定基础。

试办小额信贷 增强网点分销

李明肖同日还透露，将按照审慎监管原则，选择业务发展较好的地区，支持邮储银行开办农户小额信贷业务试点，稳步推广，再逐步发展农村消费信贷、小企业贷款等风险性业务。这些举措旨在进一步提高邮储网点的分销能力。

国务院发展研究中心农村经济部研究员陈剑波向记者表示，尽快开展信用类贷款，积累风险管理经验，以为客户提供多样化的选择，已成为邮储提升自己竞争力的必须之举。

资料显示， 截至今年2月末，邮储20个省份的1397个网点累计发放贷款3.85万笔，金额达到13.72亿元，值得注意的是，其中农村地区为9.12亿元，占到了66.47%。

保留农村网点

目前，邮储有2/3的网点分布在县及县以下农村地区。据记者了解，银监会自2003年成立伊始，即对邮储的经营网点进行了一次长时间的摸底调查，并在此基础上分批陆续批准邮政储蓄新增设1891个网点，其中有相当部分是为了填补县域金融服务空白。

一位邮储人士更是向记者透露，“我们在农村地区的网络布局，以及监管部门的支持，都是我们将来占据中国农村金融市场制高点的有利条件。”（谢晓冬）