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下载安装Flash播放器人员之困养老服务发展的 “瓶颈”
钟伟兰是罗湖区社会福利中心特殊护理A班班长，过去一年，她参加深圳市首批养老护理员职业资格培训，从业12年终于拿到了国家职业资格证书。一个专业护工与业余护工的差别有多大？昨日中午，钟伟兰连说带比划，让本报记者领略了她熟练的职业技能。
不说不知道，一个简单的为老人“翻身”，竟然也有技巧在里面。钟伟兰说，过去只知两臂用力，铆足劲头把老人翻个身；培训后才知道，如果先把老人一条腿交叉在另一条腿前，然后再翻身，不仅省力，而且老人翻身时也不感到辛苦。还有一次，一位老人囫囵吞下了三颗提子，噎在喉咙里憋紫了脸，老人的家属手足无措之时，全靠钟伟兰，马上用专业手法为老人拍背、清喉，救了老人一命。
如果说专业护理员可以解除老人的生理之忧，专业社工则可以为老人带来心灵慰藉。朱虹宇是鹏星工作服务社派驻罗湖区社会福利中心的老年社工，在这个浙江师范大学社工专业高材生的眼里，仅仅是与老人的一次普通的聊天沟通，也有不少规矩在其中。
她笑着告诉本报记者：“老人有时会不停地重复讲一件事，这时我们就得挺住，不能露出一点不耐烦的神情；当老人在埋怨某个人时，我们不能随声附和；最好的办法是，在老人讲话的间隙巧妙地打断话题，引导到合适的方向上去。”
罗湖区德福居家养老服务中心主任彭新发深知专业人员的重要性。他对本报记者直言，缺少专业人才已成了居家养老发展的一个“瓶颈”，“居家养老不可能仅是打扫卫生，送菜送饭那么简单，最重要的是填补老人的内心需求，让他们活得有尊严。”
让人们忧虑的是，据深圳市老年协会副会长谭家歆观察，目前深圳养老护理员缺口极大，还有为数不少的护理员并没有得到职业资格培训。
至于社工工作，则一直被人们放在了关注的边缘。在罗湖区德福老年人日托中心担任老年社工的杨婷婷，与其他两名社工负担了社区内1500多名老年人的评估走访、组织活动等工作，她对本报记者说，如果有一个10人团队，他们就可以更周到的照顾到社区内所有老人的心灵。
资金之困吃“百家饭”的隐忧
“你看，有关养老的资金预算，什么时候单独成项过？”提起养老机构发展资金，罗湖区社会福利中心副主任杨蔚快人快语。她告诉本报记者，养老机构现在吃的，类似于“百家饭”，政府拨一些，养老服务收一些，福彩公益金发一些等等。
这里面，最让人担心的就是福彩公益金，随着人们投注的热情而起起伏伏，没个准数。所以，杨蔚几年来经常为了让福利中心能够有更多的资金周转而四处奔波，时不时因为物价升高而不得不向上级主管部门打报告，申请补贴。
无例外，罗湖区德福居家养老服务中心主任彭新发也遇到了类似的问题。福彩公益金的迟发曾导致他的“老人日托中心”拖了一个多月不能开业。如今，他想把“老人日托中心”扩建300平方米，又开始为资金的来源头痛了。
福田区福利中心主任陈军则在为如何适当提高护工的现有待遇绞尽脑汁。她告诉本报记者，现在养老院里对护工的要求越来越高，需要他们持证上岗，但人工待遇却没有随着提高，低待遇造成人员流动性大，对服务质量影响很大，很多人本来各方面素质都不错，却因为不能凭工资养家糊口而选择离开。这不仅是中心的损失，对老人来说也不公平，老人本应该在养老院里享受到更好的服务。
连日来，本报记者在采访中得知，养老机构不论公办还是私办，不管大的还是小的，几乎都面临资金之困。
政策之困真空中的无助无力
今年向区里提交“十二五”规划时，福田区福利中心做了一个中心扩容的计划，希望区里能够支持。福田区福利中心主任陈军说，目前区里已原则上同意拨款支持，但需要中心自己找地方。“在寸土寸金的福田，让我们上哪去找地方啊。”言语中，她透出深深的无助感。
常年观察深圳养老事业发展的深圳市老年协会副会长谭家歆告诉本报记者，养老服务的另一个很大的“瓶颈”就是场地问题。场地落实不了，源自深圳建市以来，从来没有把有关养老服务的发展列入本市社会经济发展的规划大纲中的规划内容，使得养老事业发展长期得不到有关政策的强力支持。
徐萌说，国家十部委曾在2006年联合发出《关于加快发展养老服务业的意见》。文中提到，发展养老服务业要按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，逐步建立和完善以“居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充”的服务体系。由此不难看出，养老服务需要政策的配合和政府的支持。
可是一直以来，大家都忽略了深圳这座城市里的养老问题，以至于在社会经济发展规划中养老福利设施规划缺失，在屋村建设中没有预留社区养老机构的空间，大量老年人处于居家养老服务的真空地带，由此形成了“居家养老少基础，社区服务无着落，机构养老需求虚增”的被动局面。