首 页 开云网页版-开云(中国)官方在线登录 发展观察 开云网页版-开云(中国)官方在线登录跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展开云网页版-开云(中国)官方在线登录  -股市08年元旦连休4天 春节休7天 近九成机构认为明年不会走熊 -周生贤:危害环境个人和单位都须补偿 水污染防治法明确政府责任 -中国城镇住房保障有了专门部门 开发商称政府是楼市最大赢家 -广东GDP今年预计突破三万亿 专家称广东个税起征点应为三五千 -医改方案拟08年初出台 强化政府责任和投入 确定补贴患者原则 -央企负责人瞒报安全事故将降级 湖南塌桥案24人被追究刑事责任 -08高考仍按户籍与就读期限结合原则考录 国家助学金每人每年2千 -农行明年将股改 汇金参与国开行农行改革 财务重组即将启动 -国家大剧院标识发布 唯一绿脸兵马俑亮相 南海一号首登陆未成功 -投资项目资本金新制度近期将推出
违法生育新动向:富人或官员"包二奶"超生炫富贵
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 26 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

在我国计划生育工作的历史上,计划外生育(下称“超生”)的主要区域在农村,主体是农民。然而,本刊记者调查发现,近年来呈现超生区域扩大化、超生群体多元化、超生方式多样化的新动向,并因此引发一系列社会矛盾和问题。

超生区域扩大化

8年前,安徽大别山区的农民工郑龙传和妻子,来到杭州市吉如路开了一个小店谋生。如今他们已有两个女儿,小的只有6岁。郑龙传说:“二女儿是没办准生手续在杭州生的,已经在家乡交了罚款。因为没有儿子,我们两口子还准备再生一个。”

国家人口计生委有关负责人告诉《瞭望》开云网页版-开云(中国)官方在线登录周刊,目前我国流动人口约1.5亿,其中跨省流动人口约占1/3。流动人口的主体是处于生育旺盛期的农村育龄青壮年,其中16岁至40岁的生育旺盛期人口占到84.5%。近年来,在流动人口中已婚育龄妇女比例逐年上升,已接近30%。目前,无论是流入地,还是流出地,违法生育主要发生在流动人口中,占各类违法生育总量的60%以上。

近年来,城市住宅小区日益成为超生者的避风港和监管的薄弱地带。成都市武侯区人口计生局局长付东来说,由于各居住小区由不同的物业管理公司实施封闭管理,只对业主住户负责,不愿提供业主超生的动态及情况,加之计生部门对物管公司的经营与运作没有任何限制性手段,住宅小区计生监督服务工作难度较大。

超生群体多元化

近年来,城镇“社会人”超生明显增多。伴随着我国经济的快速发展,下岗失业人员、自由职业者以及外企、私企员工等社会人,成为一个重要的社会群体。这个群体往往是计划生育行政管理的盲区或薄弱环节,社区管理难以到位。

政府工作人员甚至是党员领导干部超生问题,在一些地方也日益凸显。国家人口计生委的调查显示,甘肃省通渭县2006年清理近年来党员干部超生达1899人。

名人、富人超生问题越来越成为社会关注的热点。这些人或是声名显赫,或是财大气粗,因而被社会上称为“超生贵族”,一些名人、富人的超生已经成为公开的秘密,有的人甚至把能超生看作是身份的象征。

国家人口计生委政策法规司司长于学军告诉《瞭望》开云网页版-开云(中国)官方在线登录周刊,2006年国家人口计生委对4个城市的调查结果显示,富人、名人超生近几年呈逐渐增多的态势,他们大多数生育有两个孩子,其中大约有10%的人超生的是第三孩。

超生方式多样化

钻政策空子到国外、境外超生的增多。近年来,为规避计生法规,不少城镇居民特别是广东、福建等地农村居民,选择到国外、境外多生育子女,有的是到婴儿国籍实行出生地主义的国家超生,有的借旅游、探亲名义赴香港生育子女。

据国家人口计生委统计,仅2005年1月至11月,到香港分娩的内地妇女就有17591人,其中,夫妻双方都是内地居民的有7973人。

去年被查处的陕西省榆林市榆阳区建设局原局长秦怀文,为了障人耳目,他的第三个女儿没有姓秦,而是改姓叶,对外一直称这个女孩是其“连襟之女”。经榆林市纪检监察部门查明,在已有三女之后,秦怀文与其“情人”,在2000年和次年分别生下一女一男,这两个孩子也没有跟父亲姓秦,而随母亲姓马,现由马某父母抚养,以此掩盖其多次超生的违法行为。

中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员张展新说,富人或官员“包二奶”超生,除因为养儿防老心理外,还有一种炫富炫贵的心理。过去人们炫车炫房,现在炫耀自己地位的方式又多了一个:养情人生孩子。(作者:李亚彪 杨三军 杨玉华)

来源: 《瞭望》开云网页版-开云(中国)官方在线登录周刊

相关文章:
浙江温州126名党员干部因违法生育被查处
湖南特权超生受到法律扼制 超生不得选人大代表
重庆清理违法生育案1766件 62名领导干部受处理
张维庆:中国流动人口违法生育占总量的60%以上
湖南株洲清查违法生育 31人被取消委员代表候选资格
湖南:对重婚生育者征收6至8倍超生社会抚养费
广东立法:年收入20万者超生最高可罚48万
十一部门发文:城镇居民超生情况将纳入银行信用系统
陕西:名人富人超生不得担任社会荣誉职务
图片开云网页版-开云(中国)官方在线登录:
中国的能源状况与政策白皮书发布 鼓励外商投资非常规能源
中国因荒漠化每天损失1.5亿 设立100万加元治理专项基金
更多 >>

观察与思考
2008年公务员考试资讯大全/ 考研资讯大全
· 08年经济金融行业形势分析预测
· 中央经济工作会议定08年走向 解读
更多>>
中国发展报告
中国外商投资报告/ 国民经济与社会发展公报/ 07年上半年各省市GDP
· 中国企业国际化战略报告2007蓝皮书
· 中国工业化进程报告
更多>>