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上海低收入人群居家养老 政府购买社区服务
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 08 日 
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助餐

“送餐上门是阿婆家头号需求”

“阿婆,饭菜到喽!”

11月7日上午11时,阳光和煦。跟随送餐员吴开先,我们来到上海普陀区铜川路1781弄78号301室。

阿婆名叫陆金凤,89岁,特困老人。老吴所送的饭菜,是旁边真如敬老院刚出锅的。

饭桌上的餐盒依次打开:红烧鸡腿、西葫芦炒肉丝、杭白菜、热腾腾的米饭。阿婆挪开热切的目光,步履蹒跚地进入另一房间,摇醒儿子:“快起来趁热吃。”

阿婆不易。4年前,儿媳患癌症病故后,在私企开车的儿子又出车祸,每周2到3天沉睡不起。自己每月有460元政府救济金,儿子有350元低保金,孙子早出晚归打工。日子虽紧巴,也能过得去,但做饭成问题。

“送餐上门是阿婆家头号需求。”经过评估,真如镇助老服务社委托附近敬老院每天送顿午饭,每月饭费,政府埋单。

“对请不起保姆、住不起养老院、生活又不能完全自理的低收入老人,我们推出社区居家养老服务,助餐就是其中一项。”普陀区民政局社会福利科科长张大建介绍说,鉴于养老院的伙食卫生且合老人口味,他们发动区内20余家养老院,为周边有需求的老人或老年人日间服务中心送餐。

“送餐员每天上门看看老人情况,我才放心。我们这里是没有围墙的养老院。”真如镇居家养老服务中心评估员陈国芬说。

助洁

“我生不逢时,老来逢时!”

“这两位民政干部太好了,真是名实相符:陈国芬——‘为国分忧’,吕雪君——‘雪中送炭是君子’!”在金汤路59弄90号403室刚落座,主人夏老师就向记者感慨。

夏老师今年80岁,儿女不在身边。他称赞陈、吕二人,在于“她们办实事,讲实效”。

79岁的老伴身患数病,心脏起搏器已戴5年,夏老师每隔一周去华山医院给她拿药,经济变得拮据起来。陈国芬评估他家情况后,把提供的服务定为“助洁”——政府出钱,派助老服务员上门打扫卫生,每周3次。

作为独居的高龄老人,如何面对城市生活中其他的尴尬与不便?对此,夏老师笑笑,用手一指,“它是我们的保镖,神通广大!”床头柜上巴掌大的“安康通”,是为60岁以上老人安装的免费求助电话。

暑热逼人的8月,家里的空调坏了。夏老师求助“安康通”。1小时后,技师上门!原来,“安康通”享有优先权。

今年中秋,当金州小学四年级的学生们带来糖果和节目时,当了一辈子小学教员的夏老师感动了。他出一题,与孩子们互动,上联是“一支粉笔,两袖清风,三尺讲坛,四季耕耘四十载”,下联为“五谷丰登,六六大顺,七彩人生,八秩诞辰八十春”。“小朋友,你们猜猜,我做什么工作?做了多少年?今年多大了?”孩子们反应快:您是老师,工作了40年,80大寿啦!老人慨叹:“我叫夏应时,生不逢时,老来逢时!”

“解决困难群体的‘老有所养’,是我们近年来的工作重心。”张大建说,“党的十七大报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,让人民群众看到了美好前景。站在新的起点上,我们将更加自觉、更加坚定地探索、创新养老模式,满足更多群众的殷殷期待。”(李晓宏)

[政府连线]

上海60岁以上人口比率已逾20%。上海的“十一五”规划确定了“9073”养老格局:到2010年,90%的老人将实现家庭自助养老,7%的老人享受社区居家养老服务,3%的老人享受机构养老。后两者是需要政府帮助的困难人群。从2004年起,社区居家养老服务纳入市财政支出,在全市铺开。目前,已建成社区助老服务社233个,居家养老服务员2.5万名,到“十一五”末,将有25万老人受益。

——上海市民政局副局长高菊兰

来源: 人民日报

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