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深圳启动社区居家养老服务 高龄老人可获补助
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 10 月 24 日 
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昨天(23日)上午,一种全新的养老服务模式——深圳市社区居家养老服务正式启动。对于有深圳户籍的高龄、特殊群体老人实行货币化居家养老服务补助,补助金额从200元至500元不等。目前,深圳市共有10500名老人获得该项补助。深圳市副市长梁道行出席昨天(23日)在东门文化广场举行的启动仪式。

4000万补助额度直接发给老人

目前,深圳市共有60岁以上户籍老人99060人,根据调查,他们绝大多数愿意居家养老。正因如此,从去年开始,深圳市在10个社区启动居家养老试点,并在总结试点经验的基础上出台《深圳市推进社区居家养老服务实施方案(试行)》。

根据《方案》,深圳市社区居家养老以“立足社区、面向老人,专业服务”为特点,服务内容主要包括生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、临终关怀等等。该服务实际分为无偿服务、低偿服务和有偿服务三大类。无偿服务和低偿服务的对象为具有深圳户籍的高龄老人和特殊群体老人;有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人。

目前,深圳市已从福彩公益金中拿出4000万元作为首批社区居家养老服务补助额度。与以往相比,此次居家养老服务最大的创新在于摈弃传统的养服务机构、养服务人员的做法,而是将4000万元直接落实到符合条件的老人,让老年人自己选择服务机构和服务项目。

四类老人可获每月200至500元补助

根据《方案》,深圳市居家养老服务主要遵循政府主导与社会力量参与相结合的原则和坚持政府购买服务原则。先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人,再逐步惠及全体老年人。

四类老人可以获得补助:(一)60岁及以上享受低保且生活不能自理(介护,下同)的老人,按人均500元/月的标准给予补助。(二)60岁以上非低保对象但生活不能自理老人,按人均300元/月的标准给予补助。(三)60岁以上分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人按人均300元/月的标准给予补助。(四)85岁以上老人按人均200元/月的标准给予补助。

该标准就高不就低,不重复计算,而且只能用于购买居家养老服务,不得用于支付药费或购买食品等物品。社区居家养老服力补助资金,由深圳市福彩公益金承担,各区财政可对居家养老服务补助资金进行配套资助。补助对象超出补助额度部分的服务费用,由补助对象个人支付。

昨天上午,家住罗湖的73岁老人黄颂高兴地从梁道行手中接过《深圳市社区居家养老服务补助核准通知书》。老人前几年因为中风导致下肢瘫痪,生活不能自理。根据补助标准,他每个月可获每月300元的补助。自己再添四五百,就可以请到一个不错的护工。“我们老人真正得到实惠了。”他高兴地说。

鼓励社区民间组织开展养老服务

根据《方案》,深圳市为老年人提供社区居家养老的服务机构分为三类,一是各类社会福利机构,二是经卫生部批准的医疗机构和社区健康服务中心,三是社区民间组织。深圳市将采取政府购买服务的方法,培育和发展提供服务的社区民间组织,作为社区居家养老服务的载体,为有需要的老人提供公益性、福利性的社区服务。

深圳市福利彩票公益金评审委员会决定从福彩公益金中拿出2000万元用于培育和发展1000家社区民间组织,每个居委会设立不少于一个服务机构,从而形成一个覆盖全市的服务机构体系,使老年人能够在自己的家里或所在社区里享受所需要的养老服务。

按照资助方案,资助分两部分进行,对成立从事社区居家养老的社区民间组织给予资助1万元,对积极开展社区居家养老服务活动的社区民间组织再资助1万元。(记者李舒瑜)

来源: 深圳社区报

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