2006年人口与劳动绿皮书《中国人口与劳动问题报告 NO.7》近日由中国社会科学院社会科学文献出版社出版。绿皮书指出，中国目前正经历着人类历史上在和平时期前所未有的、规模最大的人口迁移活动，并成为世界上最大的人口迁移流。据统计，目前中国的流动人口已达全国人口的10﹪以上。这就不能不引起国内及国际社会的广泛关注。

人口绿皮书报告指出，人类历史上每一次重大的人口变动总是与重大的社会变革相伴而行。古今中外，概莫能外。如此大规模的人口流动不仅是市场经济发展之必然，而且也必将成为我国社会变革的一个强大的推动力，这其中主要是劳动力的流动，即是人口转变的趋势使然，也是市场经济发展所决定的。但是，在很长时间内，人们仍然把流动人口看作一种“非常态”的情况，甚至面对着流动人口的汹涌到来而不知所措，也是难免的。但事态的发展将使人们不能不认识到人口流动和人口迁移实在是市场经济下的“常态”现象，并成为主导我国人口态势走向的决定性标志。

市场经济和人口流动的发展必然带来中国最终告别二元结构的时代，城市化是社会经济发展的必然趋势。没有一个工业化和现代化的国家不是高速城市化的，也没有一个国家是在没有高速城市化的情况下实现了工业化和现代化。人口的城市化水平向来被认为是衡量一个人口的社会经济发展水平的一个重要指标。中国自改革开放以来，城市化水平不断提高，从1978年的18﹪提高到2000年的36﹪，年均增长达1个百分点，在不到20年中提高了一倍，再从2000年的36﹪到2004年的42﹪。

这说明，在对我国现代化的实现中，全面加速城市化的进程是一个必要的前提。但对我国这样一个长期低城市化的国家来说，又不能不是一个严峻的挑战。（蔡继辉）