山东省发展与改革委员会副主任朱志明１４日向记者表示，２０２４年山东将进入人口自然负增长阶段。在此之前的２０年内，山东人口将持续增长，人口素质、出生性别比以及老龄化进程加快等各类人口问题将并存发展。

根据预测，未来２０年内，山东总人口不会过１亿人，大约处于９７９２万人至９８１５万人之间，平均每年增长约３６万人。但朱志明指出，山东面临的人口问题已不单纯是人口数量问题，人口素质、结构、分布、老龄化、性别比以及未来将出现的负增长等，都使人口问题更加复杂。

据分析，首先，虽然人口增长速度将逐渐减缓，但人口绝对量依然很大。从１９９０年到２０００年，山东省平均年净增人口５４万人，相当于一个中等县的规模。其次，由于目前的低生育水平很大程度上是靠行政手段实现的，群众的生育观念还没有发生根本转变，人口出生率反弹的压力依然存在。另外，虽然山东目前的出生性别比为１１３.４９，低于全国平均水平，但仍然偏离１０３～１０７的正常范围。长此下去，将带来严重的社会问题。

朱志明还介绍说，未来２０年山东的学龄人口将有较大波动。由于近１０年内将出现新的出生高峰，小学适龄儿童在２００６年到２０１９年间逐年增加，年均增加近１０万人，为教育事业发展和人才战略提出了新的课题。与此相伴的问题还有，未来２０年山东劳动适龄人口也将始终保持较大规模：年均近６４００万人，大大超过２０世纪９０年代５５３０万的年均规模。

人口老龄化进程的加快也是山东省面临的人口问题之一。据预测，未来５０年内山东老年人口规模也将以年均２.３９％的速度递增。预计到２０５０年，山东老年人口总量将达到２４６１万，占总人口的比例提高到２８.１１％。按照山东目前的经济发展水平，已呈现出典型的“未富先老”特征。

（记者王娅妮）

新华网 2004年12月14日