中国社会科学院法学研究所财税法专家丁一。(人民网记者 常红 摄)

    “最优的办法是实现个税与CPI联动”，“应该加强个税征收监管，严防高收入人群偷逃税款”、“目前上调是必要的，但上调到8000元太高了，不太现实”……中国社会科学院法学研究所财税法专家、法学博士丁一谈到个人所得税相关情况时做出如上表示。另外，全国人大有关部门负责人向记者证实，目前尚未动议就调整个税修法。

    近日社会各界关于上调个人所得税起征点的呼声不断，著名经济学家茅于轼甚至表示，“个税起征点调到8000都低”。对此，中国社会科学院法学研究所研究员、法学博士丁一却不表赞同。她说，近一两年，CPI上涨很快，个税应该根据CPI上涨的情况及时上调，以体现税赋的公平，“但一下子从2000元提到8000，这么大的跨度，我认为不大可能。”

    个税频繁调整也会带来诸多问题，对此，丁一建议可以采取A、B两种方案。A方案是指建立个税与CPI的联动机制，直接将每年的CPI涨幅纳入个税征收的减除费用，“这可以说是一个相对‘一劳永逸’的办法，是最优方案”。所谓的B方案则指每年由相关财税部门拟订个人所得税征收方案，报全国人大审批通过执行。

    与茅于轼不谋而合的是，丁一也同意加大对富人征税，“这是税赋调节杠杆的本意”。丁一说，现实的情况是，往往是收入高的人偷逃税的方法也越多。为了避免这种“倒挂”现象，就需要我们完善税制的设计和征收监管，“严防富人偷逃税”。

    另外，记者就个税起征点是否会上调的问题致电全国人大，全国人大有关负责人表示，按照立法程序，提高个人所得税起征点必须有相关的议案提出，再经过全国人大常委会审议通过，方能实施，但“据我所知，到目前为止，下月的全国人大常委会议程里还没有看到这项议程”。该负责人还表示，个税调整也未列入十一届全国人大常委会2008年立法规划。

    但这位负责人也补充到，在目前经济形势快速变化的背景下，国家的财税、金融政策都有可能发生变化，至于12月底将召开的十一届全国人大常委会第六次会议是否会纳入个税调整的议案，最终还需与国家税务总局联系确认。（常红 张海燕）

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