政府因交通拥堵向市民致歉，至少包含两层意思：一是说明导致城市交通拥堵状况的原因并非来自广大市民，而是政府部门的工作不力；二是说明解决城市交通拥堵问题的责任也不在广大市民，而在于相关政府部门。

“我们向广大市民群众表示深深的歉意，并诚恳接受市民群众的批评。”———据多家媒体报道，1月11日，深圳市规划局、交通局、公安交管局三部门联合发布《关于改善梅林关及周边区域交通状况工作告市民书》，对于市区内梅林关交通拥堵问题久未解决、给市民带来诸多不便一事道歉，引起市民热议。

一段时间以来，有关地方政府部门或官员因自身工作中出现了问题或失误，向所在区域内群众致歉的事件不时见诸媒体，这样的开云网页版-开云（中国）官方在线登录事件也屡屡引起公众的热议。这次自然也不例外，比如，有人认为，此举“表达了（政府）对以往公共管理不当的改进意愿”；有人说，“反映政府在执政理念方面发生了变化”；也有人觉得更应当关注“相关措施的尽快落实”，等等。

在我们看来，政府部门因交通拥堵向市民致歉的意义远不止于此。因为，评价一起事件的意义，既要看其作为一种现象与其它同类事件所共有的普遍意义，还要看其基于自身性质不同所提供给人们的特殊意义。就前一种普遍意义来说，深圳这一事件与其它地方类似事件一样，都体现了责任政府、服务政府的理念，表达了政府部门因工作不得力、公共服务不到位而造成百姓生活不便及困难的愧疚和歉意。就后一种特殊意义而言，地方政府部门因为城市交通拥堵致歉百姓，且属于“首次”，内中渊源颇值得说道一番。

众所周知，越来越严重的交通拥堵业已成为国内不少城市的通病乃至痼疾。而在一些场合，在面对市民或人大代表、政协委员有关堵车的怨言时，“车辆太多、增速太快，没办法”几乎成为当下一些城市管理部门“不约而同”的说辞和借口。与之相应的实际状况则是，相关部门的整改疏通工作似乎总是跟不上交通拥堵恶化的速度。不仅如此，一些城市的管理者还在减少市民行驶车辆上动脑筋，譬如，着手论证开征“交通拥堵费”。显然，这里的核心问题是，导致城市交通拥堵的根源究竟在哪儿？主要责任在谁？开车、乘车的市民与城市管理部门，到底谁该为堵车成本埋单？

尽管交通拥堵问题有着诸多的客观原因，但更根本的是整个城市及相关区域道路的规划、建设、管理等方面出了问题，或者说是这些问题在城市交通上的一种必然反映。解决这些问题，政府主管部门自然责无旁贷。更根本的，既然我们承认市民购车出行的合法性，承认汽车工业发展对于促进国民经济的积极作用，那么，所谓的“车多、车辆增速快”就不能成为主管部门治堵不力的理由和借口。

政府因交通拥堵向市民致歉，至少包含两层意思：一是说明导致城市交通拥堵状况的原因并非来自广大市民，而是政府相关部门的工作不力；二是说明解决城市交通拥堵问题的责任也不在广大市民，而在于相关政府部门。当然，正如一些媒体所评论的那样，在充分肯定政府部门或官员向民众道歉之积极意义的同时，我们也应当警惕官员道歉异化为其“洗”责的手段。但无论如何，在如何有效解决城市交通拥堵这一事关百姓出行的问题上，深圳市政府为自己的定位是准确的，态度是诚恳而端正的。仅凭这一点，其已经为其它城市的管理部门作出了表率，值得肯定。（评论员郭振清）