南方日报讯（记者/欧志葵）新年伊始，我国奶源紧张的局面并没有得到缓解。前天，在中荷乳业合作社模式专家咨询会上，农业部奶业管理办公室副主任马莹对外透露，我国生鲜乳价格已连续上涨8个月，自去年6月份以来至今，国内生鲜乳价格月平均价格从3.2元/公斤涨到目前4.2元/公斤，平均涨幅达30%。在上游生鲜乳价格走高的推动下，国内液态奶价格也在攀升。记者昨天从商务部监测数据看到，国内零售终端牛奶价格从去年9月至今年2月14日的曲线图显示，一路持续走高。业内预计，国内奶源紧张局面在今年仍将维持较长一段时间。

受到饲养成本大幅上涨等因素影响，从去年6月份以来，中国国内生鲜乳价格逐月上涨。“从去年6月的月平均价格3.2元/公斤，上涨至目前月平均价格4.2元/公斤，部分地区甚至达到4.8元/公斤”。在日前举行的中荷乳业合作社模式专家咨询会上，农业部奶业管理办公室副主任马莹说。据悉，国内生鲜乳的价格已经大幅超过新西兰、荷兰等乳业发达国家。以乳业发达的荷兰为例，目前该国生鲜乳价格约在3元/公斤。

国内生鲜乳价格走高态势，始于去年5月。据农业部监测价格显示，从2013年5月的第三周开始，全国生鲜乳均价周周上涨，9月初左右上涨开始加快，2014年1月第4周开始涨势趋缓，2月第2周与上周持平，结束了持续38周的上涨。据悉，为应对上游奶源上涨，去年8月，蒙牛、伊利两大乳企均将液态奶的价格提高5%-15%。随后，去年底广东本土三大乳企也比往年提前上调酸奶、鲜牛奶等液态奶价格，平均涨幅8%。同时，多个品牌的部分以生鲜乳制成的液态奶缺货、低端奶消失。

农业部预计，生鲜乳的上涨势头虽然现已止住，但大型牧场的奶价不一定会下降，中小规模的牧场奶价下降可能性更大。

奶源价格的节节攀升，很快传导到终端。记者从商务部发布牛奶零售价格监测看到，去年9月6日，零售牛奶价格为9.73元/升，今年2月14日，零售牛奶为10.37元/升，价格曲线图显示一路上扬。酸奶零售价格曲线图，同样显示一路走高。

对于造成我国生鲜乳价格连续上涨的原因，马莹指出，近年来我国大型乳品生产企业纷纷直接投资建设特大型的“万头奶牛牧场”，以提高牛奶质量的可控性。然而，由于一些特大型牧场的奶牛数量规模已经逼近当代世界畜牧技术的极限，由此造成了规模不经济--生产管理、畜群防疫、生态控制等各项成本越来越高，由此推动我国奶价不断上升。另一方面，由于各种社会资源纷纷向万头牧场倾斜，近年来，大批散户奶农开始退出奶牛养殖业。万头牧场又受制于巨大的投资成本和高企的运营成本，无法快速推广以弥补散户奶农退出而造成的牛奶产量缺口。

据悉，有部分乳企已计划加大进口奶粉的使用量，或调整产品结构，增加高端乳制品生产。

北京移动下调4G资费 采取资费流量双封顶策略

本报北京2月24日电（记者贺勇、余荣华）记者24日获悉：北京移动再度下调4G资费标准、简化资费结构，同时，采取资费流量双封顶策略，确保客户不会产生天价流量费。

据北京移动客户服务部总经理助理周欣介绍，此次资费下调，主要采取在原有套餐内大幅增加流量额度的方式进行。针对老用户，如果前期已经是套餐用户，将享受套餐自动“升舱”服务，客户无需任何操作，从3月1日起套餐内的流量资源将大幅度增加，相当于流量资费降低。针对新用户，办理4G上网套餐或4G商旅套餐都可从3月1日开始享受升舱及促销赠送。为避免产生天价流量费，北京移动实行资费流量双封顶策略，即客户流量使用超出套餐额度后，流量费用按照0.29元/M收取。当套餐外流量费用累计达到500元时停止向客户收费，但是客户还能继续使用流量；当套餐外流量累计达到15G时，系统会暂停客户的上网功能。

中国发展门户网讯 据民政部网站消息，2月20日，民政部邀请部分全国人大代表、全国政协委员座谈。据悉，2013年民政部共承办建议、提案、议案650件，其中，书面答复建议、提案、议案595件；共涉及全国人大代表977人次、全国政协委员868人次；承办量在177个承办单位中列前10位。

一批建议转化成政策创制成果

从涉及内容来看，涉及社会福利和慈善事业、社会救助、基层政权和社区建设等方面的建议、提案、议案，分别占总数的34.1%、17.5%、14.4%，内容集中在加快发展社会养老服务体系、加大对社会弱势群体救助力度、加大医疗救助力度、创新基层社会管理、推进社区建设等方面。

民政部副部长顾朝曦表示：“民政工作水平的高低是社会进步与和谐的重要指针。‘知屋漏者在宇下，知政失者在草野’，民政部办理建议、提案、议案，是掌握社会诉求的重要渠道，是提升工作水平的重要抓手。我们在办理过程中，不仅要坚持沟通协调到位、给出满意答复，更要善于从代表委员的建议中发现问题、收集民意、拓展思路，潜心研究所提供的方案，聚智聚力、集思广益地去解决问题、弥补不足，发挥有限行政资源的最大效率，更好地提升民政工作质量。我们非常关注两会代表委员的意见建议，恳请大家多帮我们发现问题、思考问题、提出问题解决之道，共同推动民政工作发展与社会和谐进步。”

就代表委员提出的加快社会救助立法、加大医疗救助力度等建议，民政部会同国务院法制办等部门抓紧研究起草《社会救助暂行办法》。对代表、委员最为关心的养老服务的准入和扶持、养老机构建设、农村养老服务等问题，国务院出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，民政部印发了《养老机构设立许可办法》、《养老机构管理办法》。针对代表、委员提出的完善孤残儿童保障制度等建议提案，民政部联合六部委下发《关于进一步做好弃婴相关工作的通知》，规范个人和民办机构私自收留弃婴行为。针对代表、委员提出的推动社会组织改革发展、发挥社会组织作用等建议提案，推动社会组织管理体制改革。全国已有26个省份和5个计划单列市实行或试行了四类社会组织直接登记，启动行业协会商会与行政机关脱钩工作，取消或下放一批审批、登记权限。

制定了建议提案办理办法和工作手册

民政部党组高度重视建议、提案、议案办理工作，要求以高度的责任感办好每一项建议提案，对办理工作作出具体部署，对答复进行把关审改，对于代表委员提出好的建议和意见，要求相关司局研究、吸收并落实到政策创制中。

民政部建议、提案、议案办理机制日益完善。制定了《民政部办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作办法》，编制《民政部建议提案办理工作手册》，完善办理制度，严格办理责任，促进办理工作规范化。各承办司局将办理工作责任落实到人，实行动态跟踪管理。在办理过程中，承办司局加强与代表、委员沟通联系，通过实地调研、走访座谈、出差顺访等方式，听取代表、委员意见。

问题的解决才能赢得代表委员满意

座谈会上，民政部相关业务司局负责人介绍了建议提案办理情况和当前养老服务业发展、社会救助、社会组织管理、优抚安置、基层政权和社区建设中存在的难点问题。参加会议的全国人大代表、全国政协委员就关心关注的问题进行了发言。代表、委员表示，在全国两会即将召开前夕，民政部召开座谈会，就代表委员关心的问题进行面对面的交流，充分听取意见建议，是很有效的形式。

全国人大代表、山东济南阳光大姐服务有限责任公司董事长、总经理卓长立说：“我没想到能面对面向顾朝曦副部长反映自己的心声，阐述自己的观点。我所反映的关于加强养老服务人员专业培训的问题，他以一问一答的形式予以解答。我确确实实感到，民政部对下一步如何解决问题有很好的举措和思路，我非常满意。”

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