北京市地税局局长王纪平昨日透露,对于不同家庭负担情况分别征税将是下一步税改的重要方向。国家税务总局官员表示,以家庭为单位综合征收个税虽然是税改的发展目标,但在目前还不现实。
王纪平在做客城市管理广播与市民对话时说,税制改革是分项的,工薪所得、劳务所得、稿酬所得等,从现在的设计变成分项与综合相结合,要简便,要减税制、低税率、严征管。未来的个人所得税改革考虑到和谐社会的建立,考虑到社会的公平,核算基础应该是以家庭为核算单位比较好。在方法上可以每个月进行预扣预交,年终汇缴。
国家税务总局办公厅开云网页版-开云(中国)官方在线登录宣传中心的牛先生在接受早报记者采访时表示,王纪平局长“说得很对”,欧美等发达国家都是采用个人所得税综合征收模式,中国实行的征收模式是分类征收,税改方向就是综合征收,而以家庭为单位的征收模式是“更深入的综合征收方式”。
不过,也有学者认为目前的中国以家庭为单位综合征收个税不现实。如社科院财贸所夏杰长研究员之前曾表示,以家庭为单位征收有一个基本前提,那就是财产申报具有透明度,而目前中国对某一个人的收入状况尚且不能做到完全透明,要对夫妻俩的收入有一个总体把握,就更困难了。
对此,牛先生表示赞同。他表示,以家庭为单位综合征收个税虽然是税改的发展目标,但在目前还不现实,不过,中国税务机关一直在努力,如最近实行的年收入12万元自行申报制度就是向这个方向的探索。
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