■人口总量平稳增长

■流动人口继续增加

■老龄化进程明显加快

■城市化快速推进

■人口素质进一步提高

■出生人口性别比偏高

在日前结束的２００５年全国１％人口抽样调查总结表彰会上，国家统计局有关负责人表示，对此次调查的初步分析表明，自２０００年第五次全国人口普查之后５年间，我国人口发展的特点主要体现在６个方面。

人口总量平稳增长。２０００年１１月１日第五次全国人口普查以来，我国人口增加了４０５０万人，增长３．２％。年均增加８０９万人，年均增长率为０．６３％。２００５年底我国总人口达到１３．０７亿人。

流动人口继续增加。与２０００年相比，我国的迁移流动人口从１．４４亿人增加到１．４７亿人，增加了２９６万人。调查同时显示，这５年间人口流动基本上保持了一种平稳增加的态势，表明近年来人口流动趋于理性化。在近１．５亿的迁移流动人口中，跨省流动的有４７７９万人，占迁移流动人口的１／３，比２０００年增加了５００多万人。人口流动仍然主要表现为以近距离的省内流动为主，占迁移流动人口总量的２／３。

老龄化进程明显加快。２００５年底，我国６５岁及以上老年人口首次超过１亿人，占全国总人口的７．６９％；６０岁及以上的人口为１．４４亿人，占全国总人口的１１．０３％。我国老龄化社会的特征更为明显。

城市化快速推进。２００５年底，我国城镇人口已达５．６２亿人，占总人口的４３％，比上年提高１．２４个百分点。近５年，我国城镇化率年均提高１．３个百分点左右，城市化水平快速推进。但与发达国家相比，我国城镇化水平仍然很低，制约着国民经济的快速增长和全面小康社会的实现进程。

人口素质进一步提高。调查表明，我国具有初中及以上各种受教育程度人口继续保持增加态势，人口受教育程度的结构重心逐步上移，国民整体受教育程度进一步提高。２００５年，全国具有大专及以上文化程度的人口已达到６７６４万人，比第五次全国人口普查时增加了２１９３万人，增幅高达４８％，是各种受教育程度人口中增长最快的。

出生人口性别比居高不下。２００５年全国出生人口性别比略高于２０００年人口普查数据，出生婴儿男女性别比例失调。有效遏制出生人口性别比偏高的问题，已经迫在眉睫。

据介绍，此次调查涉及３４５个地市的５４０万户、１７００多万人。国家统计局有关负责人表示，这次人口抽样调查的结束意味着２０１０年第六次全国人口普查筹备工作即将开始。

针对２００５年全国１％人口抽样调查结果呈现出的人口发展新特点，专家指出，人口流动将是塑造未来中国人口态势的最主要力量，也是对未来中国经济社会发展产生最大影响的人口变量。同时，要坚持对人口数量的控制和计划生育的现行政策。

中国人民大学人口研究所所长、中国人口学会副会长翟振武认为，未来几十年，中国将出现人类历史上规模最大的一次城市化浪潮。此次调查显示，我国流动人口已达１．４７亿之多。按照中国城市的发展规划，未来将有１２亿人口住在城市。由于中国的户籍制度，这种人口向城市的迁移采取了流动人口的形式。中国的死亡率和生育率今后会基本维持在一个较稳定的水平，但是，人口却将在更大规模和更广阔的地域上进行迁移和流动。因此，未来对中国人口和经济社会发展的最大挑战，可能不是死亡率和生育率，而是来自人口流动。如何应对人口流动所带来的挑战已成当务之急。

对于明显加快的老龄化进程，有人提出“通过放宽生育政策，依靠增加出生人数来延缓或改变人口老龄化趋势”的观点。翟振武认为，这种主张值得商榷。首先，现在中国的老龄化问题，直接原因是老年人口规模庞大、数量过多，与人口年龄结构关系并不密切。控制出生人数，等于减少６０年后的老年人口数量，有利于老龄化问题的缓解；而主张放宽生育政策，只会加重老龄化问题。其次，目前中国的年轻劳动力已经过剩，并将持续几十年。主张提高出生率，提高年轻人的比重，可能增加失业人口的数量，加剧劳动力供大于求的不平衡状况，这不仅无助于老年人的养老，反而会从老年人手中争夺资源。

至于拿“延长人口红利期”来为放宽生育政策辩解的说法，翟振武认为同样不可取。我国的“人口红利期”预计将持续到２０３０年左右，如果到那时，我们的经济增长仍主要依赖廉价的劳动力，而不是通过提高人员素质、产业升级换代来支撑，那么，社会发展将严重迟滞，“人口红利”也就没有意义。

翟振武说：“人口数量过多仍然是中国第一位的人口问题，人口结构是第二位的问题，现行的人口控制和计划生育政策不能动摇。”