回顾２００３年我国吸引外资情况，是上半年增长率较高，７－１０月连续４个月负增长。统计数据显示，我国吸收外资合同外资额和实际使用外资额，一季度分别增长了５９．６％和５６．７％，上半年分别增长了４０．２％和３４．３％，均是近几年罕见的高增长率。这一发展势头预示着全年的引资增长将比较乐观。但是，下半年实际使用外资额急剧下降，前三季度合同外资额和实际使用外资额同比增长３６％和１１．９％，７－１０月实际使用外资额连续４个月出现两位数负增长。

    金伯生分析认为，下半年吸收外资出现持续负增长的原因，一是非典产生的滞后影响。非典对整个经济运行、对许多行业、对进出口贸易、对吸收外资都产生了影响，究竟影响有多大，需要全面准确的评估。二是去年吸收外资额基数较高。２００２年在全球跨国直接投资持续下降的情况下，我国吸收外资额达到５２７亿美元新高，是当年全球吸收跨国直接投资最多的国家。在世界经济普遍不景气、发达国家和发展中国家都激烈竞争吸引外国直接投资、各种经济乃至非经济的压力扑面而来的情况下，要保持高增长面临诸多困难。

    金伯生强调，虽然下半年实际利用外资出现下降，但要看到我国吸收外资诸多有利的基础因素并没有改变。这主要表现在，我国进一步扩大投资领域并改善投资软硬环境，国民经济发展势头在全球突出强劲，国际投资者在新一轮制造业转移中普遍将我国视为投资信心最强国；我国社会稳定带来的安全效应，奥运、世博、西部大开发、振兴东北老工业基地等带来的难逢商机，加之我国持续的低劳动力成本，特别是极具潜力的市场，对投资者依然具有很大的的吸引力。由此预见，我国吸收外资没有持续大幅度下降甚至逆转的可能。（于海）

    新华网 2003年12月11日