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黄河兰州段污染责任人被撤 引发沿黄大调查
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2003 年 05 月 23 日 
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    “5·18”黄河兰州段油污染事件查明事故原因

    5月22日,甘肃省环保局通报了“5·18”黄河兰州段油污染事件调查处理情况。通报指出:造成此次事故的污染源为中石油兰州石化公司陈官营缓冲池,污染事件的污染物为石油类,其对黄河兰州、白银段水环境造成了一定影响。同时,兰州石化公司决定免去直接责任人兰州石化公司东区污水处理车间主任的职务,并给予行政记过处分;对此次事件负有领导责任的东区动力厂主管副厂长给予行政警告处分,并就此做检查;对东区动力厂厂长和公司安全环保处处长予以通报批评。

    缓冲池是罪魁祸首

    经省市环保部门检查、核实,确认造成此次事故的污染源为中石油兰州石化公司陈官营缓冲池。5月16日至18日,该公司西区化工生产停产改造,致使油污干管管内压力降低,阻力减小,致使缓冲池内污水排放速度加快,操作人员未能及时发现池内水位的变化情况,从而未能相应调节缓冲池出口阀开度,最终导致池内液位下降,池面部分浮渣经油污干管出水带入黄河。经核实,5月18日17时至19日21时,28小时内油污干管排放固型渣油有6-7吨,石油类约2.6吨。

    黄河兰州、白银段油污超标

    据对排污口水样检测,5月19日21时石油类超标2.1倍,5月19日18时超标1.7倍;排污口下游约1公里的包兰桥黄河断面5月19日17时超标2.4倍;下游约7公里的黄河兰州段出境断面,19日16时30分超标1.4倍。20日,包兰桥和安平桥断面超标均为0.4倍油污干管石油类超标3.5倍。21日,包兰桥和安平桥断面分别超标0.4和0.2倍,油污干管石油类超标2.7倍。5月19日17时至20日11时,白银市环境监测站按照省环保局的要求,对进入白银市上游的黄河水质进行了石油类检测。结果表明,19日大峡电厂坝址上下游石油类分别超标2.98和3.88倍,20日青城桥断面河中心石油类超标0.94倍。

    “事件”引起有关各方高度重视

    “5·18”黄河兰州段油污染事件引起了国家环保总局、省市政府和中石油总公司领导的高度重视和社会各界的广泛关注。国家环保总局汪纪戎副局长对查处工作做批示,中石油总公司派出督查组现场监督事故处理。5月19日下午,省政府杨志明副省长在省环保局赵伟民局长、王新中副局长以及兰州市政府杨在溪副市长,兰州市环保局、中国石油兰州石化公司领导的陪同下来到雁儿湾污染处,了解了黄河污染情况。事件发生后,省环保局赵伟民局长、张政民副局长以及有关处室负责人赶赴兰州雁儿湾黄河水面污染现场,同兰州市及西固区环保局领导共同进行实地调查,立即启动应急处理程序。

    同时,中石油兰州石化公司周国勋总经理等闻讯后也立即赶赴现场,迅速组织、出动150多人和车辆进行现场清污工作,在排污口回水湾等处清理出粘稠状黑色油污5吨多,并对排污口至大峡电厂大坝黄河段污染情况进行巡查和清理。并在油污干管排放口所在回水湾入河口搭建了隔油网架。截至目前,已基本清除和控制了油污污染。

    依法罚款并严惩责任人

    就“5·18”黄河兰州段油污染事件,省环保局依据《甘肃省环境保护条例》的有关条款,对违法向黄河排放含油废水的中国石油兰州石化工司,处以10万元罚款;要求兰州石化工司限期整治缓冲池污染,保证整改工作在5个月内完成,在缓冲池整改期间,由兰州市环保局根据国家有关排污收费标准,加倍征收超标排污费。

    同时,兰州石化工司决定免去此次事故的直接责任人,兰州石化工司东区动力厂污水处理车间主任的职务,并给予行政记过处分;对此次事件负有领导责任的东区动力厂主管副厂长给予行政警告处分,并在公司领导会上做出检查;对东区动力厂厂长和安全环保处处长予以通报批评。

    吸取教训杜绝污染“母亲河”

    黄河兰州段近期内接连发生了“4.22”和“5·18”两次严重油污染事件,温家宝总理、陆浩省长等国务院和省政府领导就做好黄河水污染防治工作多次做出了批示,全国人大也就此提出了议案。吸取教训,省环保局对加强黄河甘肃段水污染防治提出了具体措施。

    要采取各种宣传措施,使黄河水污染工作的重要意义以及《水污染防治法》等环保知识深入人心;加快兰州市雁儿湾等四座污水处理厂的建设,提高城市生活污水集中处理率;对重点排污单位和一般排污单位强化执法监察,及时处理擅自停运污染处理设施的违法行为;尽快建成黄河甘肃段重点污染源在线监测系统、监控网络,提高环保部门监测监控能力,改变以现场执法检查为主的传统监察方式,从根本上扭转重大污染事件信息反馈和查处工作滞后被动的局面。本报记者于青元 刘志广

    两起油污染事件引发沿黄大检查

    5月22日,记者从兰州市环保局获悉,我省环保部门将以“4.22黄河油污事件”和“5.18黄河油污染事件”为契机,组织一次沿黄排污情况大检查。

    据悉,这次执法大检查将由省环保局具体组织,市环保局将邀请省、市监察、城建、经贸和开云网页版-开云(中国)官方在线登录单位组成联合检查组,对沿黄重点工业企业、医院、城市污水处理厂和其他排污单位进行一次全面检查,及时查处环境违法行为,针对存在的问题提出具体、可行的整改方案。(文/于青元 刘志广)

    《兰州晨报》 2003年5月23日

来源: 新华社

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