5月7日(周三)，来自东亚及太平洋地区的25个国家做出决定，加强打击针对儿童的性剥削以及拐卖儿童行为的力度。
第六届东亚及太平洋地区儿童发展部长级磋商会议用事实表明拐卖儿童与对儿童进行性剥削的现象正因为国内外市场需求的增长而愈演愈烈。
联合国儿童基金会向大会通报，目前在亚洲地区约有100万名12至17岁的儿童在从事性交易，这一数字位居世界之首。
来自25个国家的约250名代表参加了此次在巴厘岛举行的会议。大会由印度尼西亚政府主办，与会代表一致通过了《巴厘岛共同宣言》，着重阐明如何改进该地区的儿童权利状况。
对儿童进行以商业为目的的性剥削以及拐卖儿童是代表们审议的五个重点发展问题之一。其它四个方面是艾滋病、营养、孕产妇和新生儿死亡率以及教育问题。
早些时候，联合国儿童基金会驻东亚及太平洋地区主任梅尔•卡恩向大会通报了该地区儿童福利改进的综合情况。她对本地区儿童的教育及健康状况给予了肯定，但也就一些问题提出了警告，她指出儿童营养不良问题有可能进一步恶化，而孕产妇死亡率在过去十年间没有任何改进，艾滋病的问题更是不容乐观，其严重程度已超出了联合国儿童基金会早先做出的最坏的设想。
“事实上，艾滋病的蔓延速度比我们设想的要快，也比我们所采取的行动要快。”她指出。
“无论是在蔓延速度还是在政府反应方面，本地区目前的情况都与12年前非洲部分国家的情况相似。这确实已经向我们敲响了警钟。”
在东亚及太平洋地区，约有250万人饱受艾滋病之苦，其中有一半人的年龄在25岁以下。引发艾滋病蔓延的主要因素是不安全的性行为以及共用针头注射毒品。艾滋病在中国南部地区以及印度尼西亚的密集传播可能会蔓延至整个地区，联合国儿童基金会对此表示担忧。
联合国秘书长关于亚洲与太平洋地区艾滋病问题的特使纳菲斯•萨迪克说：“SARS在该地区传播的速度之快是这方面的一个教训。与SARS相比，艾滋病的传播是‘隐形’的，但从长久来看，其危险性要大得多。”。
联合国儿童基金会针对本地区的有关统计数字表明儿童尤其容易成为艾滋病的受害者。
在印度尼西亚，14至17岁的儿童中有超过80%的人对艾滋病知之甚少，有70%不知避孕套为何物。在柬埔寨，有一半的新增感染病例属于夫妻间传播，三分之一病例属于母婴传播。预计到2010年，艾滋病将会使1100万儿童成为孤儿。
阿迪蒂亚•普特拉曾是一名用针头注射毒品的“瘾君子”，还是一名丙型肝炎病毒携带者，现在是印度尼西亚的戒毒顾问，他向与会代表介绍了自己了解关于毒品和性知识的亲身体验。
“因此，我认识到知识的力量，它是我们的工具，也是我们的朋友，我认为知识是我们可利用的最有效、最积极的方法。”
联合国儿童基金会执行主任卡罗尔•贝拉米发出警告：“如果我们不能应对艾滋病的威胁，那么所有通过艰苦的努力为儿童在消除贫穷、改善教育和营养等方面所取得的成就都将赴之东流。我们决不要等到为时已晚再去想办法。现在是采取行动的时候了”。
联合国儿童基金会在大会上颁布了题为《所有儿童的未来》的报告，其中有这样的警示：本地区有太多的国家一直未能很好地解决儿童问题，这就是严峻的现实情况。
该报告对东亚及太平洋地区的国家近些年来所做出的巨大努力给予了肯定，并提到一些国家通过努力创造了奇迹般的经济增长，对重塑世界经济体系做出了贡献。然而，为了解决持续存在的儿童问题，各国还需要做出更大的努力。
“本地区贫困现象的减少以及经济的成功发展正是基于此前在教育和卫生保健方面所取得的成就。今后，我们必须继续努力。”梅尔•卡恩指出。
此次部长级磋商会议重点商讨的问题是保护儿童免受以商业为目的的性剥削以及拐卖活动的伤害，菲律宾代表就此提出一些跨国非法团伙应对此负责。
联合国儿童权利委员会主席贾普•德克教授指出：“我们必须建立起地区内外的司法体系来有效地检控和惩治每一个作奸犯科的人。”
他还说：“联合国估计在过去30年中，仅在亚洲地区，以性剥削为目的被拐卖的妇女和儿童已多达3000万人。”。
卡罗尔•贝拉米说：“我们也看到了一些积极的进展：本地区有九个国家已签署并通过了《打击拐卖儿童备忘录》。”
“但要与这一非法活动做斗争，还需要付出更多的努力。这是一个靠损害他人的利益来谋取暴利的肮脏行业，是对儿童权利最严重的践踏。”
在联合国儿童基金会的报告中，关于新生儿死亡率的问题有较为积极的阐述。本地区正在采取有效的措施以大幅减少五岁以下儿童死亡率。
联合国儿童基金会驻东亚及太平洋地区主任梅尔•卡恩指出麻疹是导致儿童死亡的首要原因。她表示一项免疫接种活动即将在所有国家展开。
“健康投资总是会得到很好的回报。”她说。
联合国儿童基金会的报告指出该地区有2700万名儿童体重过低，与非洲撒哈拉沙漠以南国家的数字等同，并发出警告，如果这种情况持续下去，到2015年就很难取得什么进展。
减少孕产妇死亡率也是该地区各国政府最为关注的问题之一。然而在这一方面的进展却不是很大，尽管这是一个非常复杂的问题，联合国儿童基金会还是认为主要原因是在农村地区对妇女的卫生保健不够重视以及缺乏紧急妇产医疗保健。
“现在，贫困现象的减少速度要慢于收入的增长速度。世界上最贫穷的孩子们就生活在我们这个地区。他们大多是农村孩子和少数民族儿童。他们必须成为未来经济策划所要考虑的主要对象。”卡恩女士说。
卡罗尔•贝拉米还说：“我们会遇到一些困难和挫折。正是因为这个原因，仅靠一般的工作是不够的。为了取得成功，我们必须加大前进的步伐，付出比以往更多的努力。”
第六届东亚及太平洋地区儿童发展部长级磋商会议于5月5日(周一)开幕，大会由印度尼西亚总统梅加瓦蒂主持。
梅加瓦蒂总统向与会代表发出警告，来自社会与经济的压力以及一些地区的冲突与战争使全世界近2.5亿名儿童不得不为了生存而沦为童工。
“其中很多儿童不幸成为性剥削或性交易的受害者。同时，艾滋病的蔓延也使许多儿童深受其害。”
此次会议的一个主要特点是儿童的参与。17名儿童代表参加了会议，六名小记者对大会做出了相关报导。
来自主办国印度尼西亚的三名青少年获得了联合国儿童基金会首次颁发的“东亚及太平洋地区青少年榜样奖”，以表彰他们为推动儿童权利所做出的努力。
卡罗尔•贝拉米说：“我希望这一奖项能够在东亚及太平洋地区发扬光大，让各国政府充分认识到儿童能够并且应该参与到影响他们生活的决定中。”。
大会一致通过了《巴厘岛共同宣言》，与会的25国和联合国儿童基金会将以此为纲领，共同努力改善本地区的儿童权利状况。
中国网 2003年5月9日
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