亚太经合组织第十次领导人非正式会议27日在结束时发表《领导人宣言》,要求该组织成员全面、积极参与世贸组织新一轮谈判,在加强安全的同时保持货物、资金和人员的顺畅流动。
宣言说,在全球和地区形势变化之际,亚太经合组织各成员领导人在墨西哥洛斯卡沃斯第10次聚首,表明他们对自由贸易与投资及共享机会和繁荣的决心。
今年会议的主题为“扩大经济增长与发展的益处——执行远景规划”。在此基础上,亚太经合组织各成员领导人就促进经济增长、发展新经济、推动中小企业和扩大妇女与青年融入等制定了政策措施。
宣言说,本地区经济正在复苏,但仍存在不确定因素。恐怖主义仍是亚太经合组织成员的共同威胁。在加强安全的同时,各成员领导人决心保持货物、资金和人员的顺畅流动,欢迎各成员为执行去年《领导人反恐声明》所采取的措施,并在此基础上再次共同发表2002年《领导人反恐声明》,在加强贸易、金融和信息系统的安全与效率方面加强合作。
领导人们认为,亚太经合组织在促进经济增长与社会进步方面发挥着重要作用。为迎接挑战,各成员将坚持市场经济,扩大开放以促进增长,实行健全的宏观经济政策,进行结构改革,加强公司治理,为私营企业创造良好的环境。
宣言指出,应采取谨慎和透明的财政政策,保持宏观经济稳定、低利率和高增长率;应避免过大的财政赤字,健全金融系统,加强抵御风险的能力;应合理利用各种资源,吸引国内外投资。
宣言欢迎世贸组织“多哈发展议程”启动,要求世贸组织成员全面、积极参与世贸组织新一轮谈判,保证2005年1月1日前结束谈判。宣言还呼吁“多哈发展议程”取得全面进展,为2003年世贸组织坎昆(墨西哥)部长会议作准备。
各成员领导人还呼吁多哈回合谈判为所有成员特别是发展中成员带来实质利益,要求亚太经合组织通过开展能力建设为“多哈发展议程”谈判进一步作出贡献。各成员领导人认为,区域和双边贸易协定对世贸组织有补充作用,认为它们应与世贸组织的原则和规定相一致。
关于能力建设,宣言说,全球化是经济发展的推动力。各成员应坚持机会均等、共享繁荣的共同目标,帮助人们认识全球化的挑战,以便能从中受益。
领导人们认为,亚太经合组织可以促进微型及中小企业在全球化过程中得到更大的发展,必须在人才能力建设、信息共享和财政等方面向中小企业提供支持。
关于可持续经济增长,宣言认为,2001年制定的《上海共识》取得了进展。当前亚太经合组织有关工作形成了一个新的执行框架,即可持续经济增长和发展数字经济框架。其内容包括:同意通过扩展和更新《大阪行动议程》,通过《透明度共识》,实施“探路者方式”,通过《贸易和数码经济协定》及《贸易便利化行动计划》。
关于经济技术合作,宣言说,领导人们认为,有必要突出亚太经合组织经济技术合作活动的重点,以吸引和利用国际金融机构和私营部门的资源。各成员领导人指示部长们与相关机构和私营部门为实现上述目标共同努力,并制定有效的监督和评估机制。
亚太经合组织领导人发表反恐声明
亚太经济合作组织第十次领导人非正式会议27日在结束时发表了一份反恐声明,呼吁国际社会团结起来与恐怖主义作斗争。
声明说:“恐怖主义是对亚太经合组织自由、开放和繁荣经济目标的直接挑战。我们将团结起来,实现去年在上海制定的反恐目标和计划。”
在声明中,领导人对最近在印度尼西亚巴厘岛恐怖事件中无辜平民遭到杀戮表示愤慨,同时对受害者及其家属表示深切的同情和哀悼。
领导人重申将执行联合国有关反恐决议,同意全面履行去年在上海作出的承诺,保证采取措施保护地区贸易、金融和信息系统的安全,保证集装箱安全运输,执行世界海关组织有关电子报关的标准,推动私营部门采用更高的供货安全标准,制定船只和港口安全计划,在特定船只上安装自动识别系统,打击海盗。
声明表示,要采取措施保证航空安全,保护机组人员安全。成员之间要预先交流乘机旅客信息,尽快在亚太经合组织成员的国际机场引进高效行李扫描程序和设备,加强飞机驾驶舱门安全,执行国际民航组织有关安全的标准,同时还要保护旅客的安全,执行全球共同标准,收集和传递乘客信息,在边防程序上采用国际民航组织和国际标准化组织制定的标准。
领导人还承诺打击恐怖主义融资活动,全面执行联合国和其他国际性文件,努力于2003年10月前批准《国际禁止资恐公约》,促进对替代汇款机制和非盈利组织的监管,加强立法和规范能力,保护网络安全,打击网络犯罪,提供必要的资助,进行相关能力建设,使各成员能够执行声明中的各项措施。
新华社 2002年10月28日
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