官方微博 首页 > 开云网页版-开云（中国）官方在线登录追踪 > 2011年全国及各地环境状况公报

2012年06月08日14:31 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

关键词： 环保 杭州市 2011 环境 水环境 声环境 辐射环境 大气环境  

　　七、生态环境

　　（一）耕地∕土地资源

　　我市2011年末实际耕地面积为342.82万亩，且2011年度依法批准用地项目均实现耕地占补平衡，标准农田保有面积实际上图入库为152.81万亩。2011年度非农建设经依法批准占用耕地面积31788亩，均实行先补后占，补充耕地面积31788亩，补充耕地的面积与质量不低于经依法批准占用耕地的面积与质量。全年共完成土地开发整理复垦新增耕地2.79万亩。

　　2011年全市化肥（折纯量，下同）使用总量109714吨，较上年115140吨，减少5426吨，下降4.71%；农药使用总量（实物量）8308吨，较上年使用量8737吨，减少429吨，下降9.51%。全市主要耕作土壤理化性状继续改善并有所提升。土壤有机质、酸碱度保持稳步并有缓慢提升势头，有效钾等指标走出下滑，保持稳定并有回升的趋势，土壤酸化有所遏制，土壤全氮及速效氮上升势头加快，土壤速效磷继续保持高位，且增加较为突出。主要退化因子的次生潜育化及盐渍化得以有效控制。据钱塘江、太湖流域农田土壤监测点2011年监测结果反映，我市农田耕作土壤总体清洁安全。

　　（二）水利／森林资源

　　2011年全市水资源总量为136.7亿立方米。总用水量为57.71亿立方米，耗水量为21.46亿立方米。人均拥有水资源量为1964.8立方米。人均年综合用水量为557.3立方米；城镇公共用水量人均为68.6立方米。水资源量的空间分布总趋势是由西部山区向东部平原递减。

　　全市林地面积1753.74万亩，森林面积1629.95万亩，活立木总蓄积4587.19万立方米，森林蓄积4458.39万立方米（比上年净增234.37万立方米），森林覆盖率达到64.56%，活立木蓄积年总生长量410.51万立方米，年综合生长率8.21%。年总消耗量199.16万立方米，年消耗率3.98%。年生长量与年消耗量长消比为2.06：1。森林植物积累的总生物量6744.88万吨，森林植被有机总储量3092.52万吨，固定二氧化碳累计总量达10874.77万吨（比上年净增418.10万吨）。

　　（三）物种多样性

　　杭州市植物种类有1200余种，分属于155科。其中蕨类植物20科39种，裸子植物8科49种，被子植物127科1100种。植被垂直分布明显，海拔500米以下的丘陵为常绿阔叶次生林，但多数丘陵为马尾松，毛竹林，人工杉木林，茶、桑、果园；海拔500-1000米的低山为常绿落叶阔叶混交林；海拔1000米以上的高山分布以落叶阔叶树为主。有国家重点保护树种47种。

　　杭州市有陆生野生动物505种，隶属4纲31目109科。其中两栖类28种，隶属2目9科；爬行类42种，分别隶属于3目10科；鸟类354种，隶属于17目66科；兽类81种，隶属于9目24科。国家一级重点保护动物9种；国家二级重点保护动物有63种；省级重点保护动物有53种；省一般保护动物有157种。

　　2011年西溪国家湿地公园生物多样性监测显示，西溪国家湿地公园共记录到53个不同植物群落，其中维管束植物122科378属566种；水生无脊椎动物144种，其中原生动物21属30种，原腔动物30属56种，环节动物6属8种，软体动物11属13种，节肢动物29属37种；昆虫20目189科725种；鱼类7目16科38属50种；两栖类1目4科10种；爬行类3目8科14种；鸟类15目45科153种；兽类6目7科15种。

　　（四）措施与行动

　　改造耕地生产能力。当年改造中低产田3.5万亩，建成市级示范项目60个，有效地消除了障碍因子，完善了田间设施，增强了抗灾能力，改善了种植条件，扩大了适种范围，促进了科技应用，提高了作物产量，提升了生产能力，项目区耕地综合生产能力亩均提高75公斤以上。

　　水土保持。全市推进水土保持生态修复，开展生态清洁型小流域工程，实施坡耕地及园地、经济林地水土流失综合治理，共完成水土流失治理面积78.76平方公里。

　　物种多样性保护。加强野生动植物繁育栖息地的规划、建设、保护和管理，有效发挥其生态保护功能；开展野生动植物保护宣传，野生动物疫源疫病监测防控，野生动物救护及补偿等工作，构建野生动植物保护体系。承办“2011年全国爱鸟护鸟南北行暨浙江省野生动植物保护宣传月、爱鸟周活动”，开展“我随鸟儿去旅行——全国爱鸟护鸟南北行”走进学校等系列活动，增强了全社会保护野生动植物意识；提升森林林分质量，构建适宜野生动物生存的栖息地，推进森林城市建设，提高城市生态系统中的野生动物多样性；加强执法力度，严厉打击各类破坏野生动植物的违法犯罪行为，同时积极引导和鼓励野生动物驯养繁殖业发展，保护野生动植物资源；持续开展杭州西溪国家湿地公园生物多样性监测项目，提升西溪国家湿地公园管理水平。

　　森林资源保护措施。深化林权制度改革，创新林业经营机制。完善集体林权制度主体改革，明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权。促进森林、林木和林地使用权流转，下达林地流转扶持奖励资金309.16万元，对103个农户、 54家规模经营主体、 40个村（社区）及18个乡镇（街道）给予扶持奖励；积极推进林权抵押贷款和政策性林业保险，林权抵押贷款累计额达到63898.5万元，其中2011年新增28549.5万元。加强林地保护管理，严格林地征占用审批，健全征占用林地定额管理制度。加强森林抚育，促进森林可持续经营。加强森林可持续经营，提高森林质量，大力实施低产低效林改造，推进中幼林抚育改造，优化林分结构。开展森林资源年度动态监测，在国内率先取得基于固定样地的县级森林资源动态监测技术方法，率先实现森林资源市县两级同步监测，率先开展杭州市森林生态效益货币价值计量探索性研究，率先进行设区市森林资源与生态状况监测成果的发布。《杭州市森林及生态状况年度监测与公告项目》在国内首创市县联动的森林资源监测技术，达到国内领先水平。强化依法治林，保护森林资源。全市共查处各类林业行政案件1124件，行政处罚1127人次，责令补种林木2.59万株，罚款552万元。其中盗伐林木案件29件，滥伐林木案件132件，毁坏林木12件，违法征占用林地123件，违法收购运输木材710件，非法经营、加工木材10件，非法猎捕野生动物10件。

　　全面启动生态文明试点市建设。《杭州市生态文明建设规划（2010-2020）》顺利通过环保部评审，并启动规划落地工程，编制生态文明三年行动计划和配套的生态文明宣传方案。《规划》先后通过市委常委会和市政府常务会议专题审议。深入推动主城区市级生态文明示范区创建工作，开展实施了25个城市社区生态文明建设示范工程。上城区市级生态文明县（市）和城区试点工作进一步深入，区委区政府出台并全面落实《关于推行生态文明建设的若干意见》，滨江区作为生态文明园区试点，完善了《杭州市高新区（滨江）生态文明建设试点规划纲要》并通过管委会审议，颁发了《杭州市高新区（滨江）生态文明建设三年行动计划》、建设指标体系等。其他各区、（县）市生态文明试点工作也已全面启动。

　　深入推进自然保护区建设和生态创建工作。继续深入推进自然保护区建设，规范自然保护区管理工作，持续加大保护区建设资金投入，2011年拨付清凉峰自然保护区、天目山自然保护区国家级自然保护区规范化建设专项资金共计200万元。临安市和桐庐县两地正式获得“国家生态市（区、县）”称号，淳安县顺利通过国家生态县技术评估。江干区被浙江省人民政府正式命名为省级生态区。新增桐庐县瑶琳镇、淳安县瑶山乡、淳安县安阳乡3个国家级生态乡镇，新增西湖区转塘街道等20个省级生态乡镇（街道）。全市累计已有命名的国家级生态乡镇49个，省级生态乡镇（涉农街道）127个，国家级生态村2个，市级生态（文明）乡镇（街道）156个，市级生态（文明）村562个。

　　深入推进生态建设“1250”工程。2011年启动新一轮“1250”工程项目1320个，增加了生态文化推介工程、生态经济工程类别工程等，全年完成1297个工程。历年累计完成“1250”项目5970个。

　　加强农村环境连片整治。推进中央农村环境连片整治示范项目。建德更楼街道、莲花镇和大慈岩镇3个乡镇（街道）14个行政村农村环境连片整治完成试点，建设无动力厌氧净化池950M3，建设户用型人工湿地1986平方米。建成富阳里山镇、洞桥镇、胥口镇及永昌镇4个乡镇农村生活垃圾分类处置利用推广项目。完成桐庐46个行政村农村环境连片整治污水治理工作，建成分散式净化池525个，容积24672立方米，建设污水管网63.7公里。中央农村连片项目合计投入资金1.16亿元。推进杭州市级农村连片整治项目。2011年启动市级项目220个，以农村生活污水治理、生活垃圾资源化减量化、立体绿化和水体生态修复项目为主，有效改善农村局部环境。截至年底已建设完成160个。

　　加强生态环境修复和治理。完成77平方公里水土流失面积治理和30条河道共402公里的清水河道河沟建设整治；完成改善及提高19.32万人饮水条件。完成加固病险水库45座。新启动省级绿色矿山建设项目5个，完成治理废弃矿井36个，废弃矿山治理率达到95%。新增省级重点公益林优质林分面积15.5万亩，累计建成545.5万亩；新建无公害林产品基地和森林食品基地15个，面积2.86万亩，提高了森林覆盖率。全市共治理“三沿五区”坟墓13777穴，治理率达到86.8%，生态葬法覆盖行政村达到97.6%。加强高速公路用地范围内两侧的日常管养保洁力度，国省道绿化更新完善实际实施31公里。

　　加强农业面源污染整治。共实施测土配方施肥面积427.4万亩。推广病虫害绿色防治技术150万亩（次）；创建了2个省级生态循环农业示范县和4个示范区；秸秆综合利用率达到80%以上；新增40个无公害农产品认证数和16个绿色食品认证数，启动实施完成44个农业减排和畜禽养殖污染治理项目。

　　八、专栏

　　（一）主要污染物减排工作

　　编制完成《杭州市“十二五”主要污染物总量减排规划》，制定并层层分解落实《杭州市2011年主要污染物减排计划》，稳步推进414个年度减排项目。实施以科技、财政和行政措施三大政策推动减排工作，启动萧山开发区热电、下沙杭联热电和富阳环保热电的脱硝试点工程，先后制定出台工业炉窑脱硝工程建设、柴油车淘汰和农业养殖业减排补助等多项环境经济政策。启动减排应急预案，对上半年减排任务不达标的区、县（市）下达了红色预警，停止受理该地区新建项目、上市公司环保核查、排污权交易等的审批申请；派出督导组进驻预警地区实施专项督导，推动萧山区52家染化企业节水提标工程取得明显成效，余杭区崇贤污水厂南排工程顺利完工，富阳市推进新一轮共62条落后造纸产能淘汰工作，建德市、桐庐县实施水泥企业限产。全面开展农业减排和机动车减排，联合农业部门完成95个农业减排项目的联合督查。公安、环保、交通、城管委等部门共同做好高污染车的淘汰工作。继续推进污染物排放权交易，全年组织开展了2次主要污染物排放权交易，共有11家企业参加竞拍，交易SO2170吨，COD350吨，成交总金额416万元。完成全市主要污染物减排年度任务。

返回顶部文章来源： 中国发展门户网