(八)进一步保障和改善民生
“治国有常，而利民为本。”民生连着民心、连着发展，体现社会公平，经济越发展，越要注重保障和改善民生。
优先发展教育事业。办好教育，才能充分发挥人力资源优势，才能占领未来发展制高点。进一步提高财政教育支出占公共财政支出比重。大力实施学前教育三年行动计划，新建、改扩建公办幼儿园656所。完成城乡义务教育标准化学校建设2314所。办好高中教育，发展职业教育，加快推进皖江城市带职业教育规划和皖北职教园区建设。不断提高高等教育质量，支持合肥工业大学宣城校区建设。完善家庭经济困难学生资助体系，高度重视、真情关怀农村留守儿童、残疾儿童的教育和成长，进一步解决进城务工人员随迁子女平等就学问题。实施12个试点县农村义务教育阶段学生营养改善计划。加强校车安全管理。加固改造校舍248万平方米，全面完成中小学校舍安全工程。
促进就业和增加居民收入。实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，大力促进创业带动就业，做好重点群体就业工作，完成就业技能培训30万人。全面实施“十二五”居民收入倍增规划，着力增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体。稳步提高最低工资标准，推进企业工资集体协商制度，建立健全进城务工人员工资支付保障制度，完善职工工资正常增长机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。
加快医药卫生事业发展。推进基本公共卫生服务均等化，加强城乡医疗卫生服务体系建设。城镇居民医保、新农合政府补助标准由每人每年200元提高到240元，省内医疗机构新农合住院补偿比例普遍上调lO个百分点。加强突发公共卫生事件应急体系建设，做好重大传染病防控和大病救助工作。支持中医药事业发展。鼓励社会资本办医。强化基层卫生人才队伍建设，加快建立全科医生制度。
健全社会保障体系。实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。继续增加企业退休人员基本养老金。完善社会保险接续办法，加强社会保险扩面征缴，规范养老保险省级统筹和基本医疗、工伤、失业保险市级统筹，扩大社会保障“一卡通”应用。完善社会救助体系。发展慈善事业。
推进保障性安居工程建设。新增保障性安居工程40万套，基本建成25万套，其中竣工15万套以上。认真落实用地指标、建设资金和支持政策，强化工程质量终身责任制，完善分配、管理和退出办法，确保公开公平公正。
拓展提升民生工程。今年计划投入540亿元，实施33项民生工程。农村居民最低生活保障标准、农村五保户供养补助标准和重度残疾人生活救助标准均提高10%以上。建立健全资金筹措机制，加强项目管理和考核绩效评估，完善工程类项目建后管养长效机制，确保民生工程成为民心工程、德政工程。
统筹发展各项社会事业。实施全民健身计划，促进群众体育和竞技体育协调发展。办好第五届世界传统武术锦标赛。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题。提高妇女儿童发展和权益保障水平。进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系。加快建设社会养老服务体系。加强民族宗教工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，做好科普、档案、地方志、参事文史等Z-作，加强外事、侨务、港澳台、地震、气象、地质、测绘、老龄、红十字会等工作。深化全民国防教育，支持驻皖部队现代化建设，加强国防动员、民兵预备役和人民防空工作，扎实开展双拥共建，巩固发展军政军民团结。继续做好援疆援藏工作。
(九)积极推进社会管理创新
加强和创新社会管理，事关人民安居乐业、社会和谐稳定，必须健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，不断提高社会管理科学化水平。
着力夯实基层基础。坚持社会建设和管理重心下移，提高基层社会管理能力。深入推进社区综合管理体制改革，鼓励社会组织参与社区建设，强化城乡社区自治和服务功能。积极稳妥推进户籍管理制度改革，全面实行居住证制度。
维护群众切身利益。加强社会稳定风险评估，完善涉及群众切身利益的重大决策和重大项目社会公示、听证等制度。加强信访工作创新，开展领导干部大接访活动，加大矛盾纠纷排查化解力度，扎实推进信访积案化解。巩固“五级书记带头大走访”活动成果，健全联系群众的长效机制。坚决纠正损害群众利益的行为，有错必纠，绝不姑息。
加强公共安全体系建设。严格落实安全生产责任，突出交通运输、建筑施工、煤矿及非煤矿山、特种设备等重点行业和领域，加大隐患排查治理力度，坚决遏制重特大事故发生。健全食品药品安全监管机制。完善覆盖城乡的社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。加强应急处置力量建设。
加快建设信用安徽。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建立健全覆盖全社会的征信系统，加强诚信教育，加大对守信行为的鼓励保护和对失信行为的约束惩戒。
(十)加强政府自身建设
实现科学发展，必须始终加强政府自身建设，不断推进政府管理创新，保持公务员队伍的纯洁性，努力提高推动科学发展的能力和水平。
牢固树立执政为民理念。政府的全部工作都要立足于人民、服务于人民。坚持正确的政绩观，保持工作的连续性，多做打基础、利长远的工作，多办顺民心、惠民生的实事。坚持从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，主动回应群众关切和期待，帮助群众解决实际问题，不断提高群众的满意度和幸福感。
全面提升依法行政水平。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推进法治政府建设。完善行政决策程序，提高决策科学化、民主化水平。规范执法行为，推进文明执法。自觉接受人大监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，主动接受社会公众和开云网页版-开云（中国）官方在线登录舆论监督。加强政务服务体系和电子政务平台建设。推进网络问政。
切实提高政府行政效能。深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，努力建设服务型政府。深化行政审批制度改革，精简行政审批事项。进一步提高公务员素质，推进政府绩效管理。大兴求真务实之风，讲实话、办实事、求实效，提倡讲短话、开短会、行短文，坚决摒弃形式主义、官僚主义，坚决反对弄虚作假和做表面文章。
扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力健全长效机制，全面开展廉政风险防控工作。加强政务公开，加强对重大决策部署落实情况的监督检查，加强领导干部经济责任审计，加强对政府重大投资项目的审计监督，深化工程建设领域突出问题等专项治理。深入推进节约型机关建设，严格控制“三公”消费。严肃查处各种违法违纪案件，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。
各位代表!
科学发展任重道远，美好安徽催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共安徽省委的领导下，紧紧依靠和团结全省人民，开拓进取，埋头苦干，为加快建设美好安徽而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！