10月16日～18日，由中国会展经济研究会和杭州市政府联合主办的2009第二届中国城市会展高峰论坛暨政府主导型展会创新发展论坛在杭州举行。这次论坛吸引了来自国内外的200多位会展业各界精英，就“金融危机下政府主导型城市会展的创新发展与国际合作”的主题进行了深入交流和探讨。

会上，业界精英对政府主导型展会，政府该参与到什么程度，该如何退出，该如何营造出公开、公平、公正的竞争环境展开讨论，而不同的观点也正代表了不同阵营的不同声音。不可否认的是，目前中国展览市场上的多个主流展会都是政府主导型展会，如广州广交会、深圳高交会、上海华交会、北京科博会、杭州西博会、厦门投洽会、南宁东盟博览会、义乌小商品博览会、东莞名家具展等等，这些展会既有经济效益又有社会效益，实现了政府扶持并引导城市产业发展的目标。而出现问题的更多集中在中小城市政府主办的展会上，仍存在政府出钱、政府操作、拉人头、摊派等现象。

看到成功的展会对城市经济的推动作用，许多人力挺政府主导型展会，以期待利用政府资源和号召力推动做大整个会展行业。操盘黑龙江亚布力会展酒店的朱廷财就是这种观点的支持者。但接下来，民营展览企业，尤其是展览服务企业和配套企业，更希望这些做大的政府主导型展会，由政府出面，创造公开公平公正的市场环境，让实力弱小的企业有参与的机会。

对于政府主导型展会的效果评估，中国会展经济研究会秘书长陈泽炎认为，不应该用简单的标准来看待，如开幕式是否盛大、领导是否出席，也不是发达国家的作法就一定值得学习。像德国的专业展览公司，都是政府控股的，开幕式同样盛大，甚至总理都会出席。而来自展馆方的代表、深圳会展中心的韩辽宁认为，政府主导型展会关键的是问题是政府退出的方式，而评价这类展会，不可或缺的是对专业观众的评估。来自政府的代表、浙江省外贸部门的郭牧则认为，现在中国会展业尚处于发展阶段，探讨是不是政府主办意义不大，而是应该大力扶持大力发展，“能展尽展，促进展览”，因为据他调研，浙江省企业的订单92.6%来自展览会。（李向东）