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宋志平代表解读“央企市营”(实录)
关键词： 宋志平 科斯理论 管控模式 中西药结合治疗 科学发展观 国药集团 中药 建材集团 国家队 医药健康
宋志平：对。所以，我们也要围绕这些大病研发出来一些新药、特效药。这是我们非常重要的一个要素。
第二，作为我们公司来说，我觉得比较重要的是在整个发展过程中，怎么能够发展得比较稳健？在这方面，一是要有良好的公司治理，国药集团现在有600多家企业，将来可能会更多，把这600多家企业放在一个集团中，他们还要赚钱，这一层层间是什么关系？这点非常重要。所以，我们就有一个非常良好的治理结构，一个管控模式。管控模式，我也常讲一个理论——格子化理论。像我们买来巧克力，都是一个一个格子，原因是什么呢？怕他们粘在一起。做企业也是一样，我们要打格子，把每一个企业放在格子里，这个非常重要。
再就是我们要增强国际化竞争力。因为作为中国的企业来讲，我们国际化的经验还不够。要想成为一个世界巨无霸公司，不只是说你的规模，甚至你的盈利，关键就是你有没有跨国能力，你的产品是不是出去了？或者你在外面是不是有公司？从国药集团来讲，现在我们也开始走出去，在走出去的时候，我们现在开始是一步步去做。因为走出去也有风险，所以，我们怎么做呢？我现在想先做一些高科技公司的收购，做一些中小的、包括非专利药企业的收购，逐渐我们再去收购更大的企业。同时我们比较关注一些网络的收购，一些医药店的收购。我的想法，走出去这一关我们要做，但是我们要稳扎稳打，步步为营，一步步走。
中国网：也是照顾到了这个产业链上的很多点。
宋志平：从中国医药集团来说，我们的目标就是要成为世界一流的公司。到2015年，我们的目标要做到3000亿销售收入，3000亿按照现在的汇率来说，就是500-600亿美金，那个规模就相当于在当时全球的前三名，应该说规模是够了。但是，我们必须要进入到海外，尤其在中等发达国家我们要入手。我是这么想的。
中国网：刚才您说到要增加产品的国际竞争力，涉及到产品的研发和创新问题上。其实在中国提到国药发展，有很多人会想到中国传统中药的发展，尤其是中药的研发和创新。在中药的研发创新上，国药有没有一个相对的侧重或者规划呢？
宋志平：中药确实是我国的一个瑰宝，是一个宝库。这些年现代医学其实是建立在西药基础上的。西药过去是单靶点，我要治什么病就治什么病。现在西医的理论也在发展，就回归到了多靶点，综合治疗。这就又回到了中药的理论里来。
现在大家越来越重视中药，作为国药集团也是把中药放在了非常突出的发展战略地位上。国资委领导多次讲，应该把中药做好，应走在日本、韩国等其他国家的前面。
中国网：对。
宋志平：所以，最近国药集团也在向中药倾斜，我们有一个中国药材公司，最近也做了大规模的收购和兼并，打造中药的平台。
我的看法，中药是一个很好的东西，我是学化学的，我年轻的时候不信中药，但是后来我还是很相信，为什么呢？因为中药起作用。
中国网：其实不仅仅是您，现在很多人对中药也存在一个不相信的程度，包括现在很多医生开药的时候，都希望中西药结合治疗，但是很多人都觉得西药的疗效更快一些。现在我们大部分的时候把中药放在辅助性治疗的安排上，但是我们发现很多病，尤其是慢性病上，中药的治疗有着不可忽视的地位。
宋志平：对，说到中药我们可以举两个例子，一个是青蒿素，治疟疾的。还有一个砒霜，当时我学化学，我说这个能入药吗？三氧化二砷，但是这个东西一直是入药的，以毒攻毒，但现在美国也把三氧化二砷作为治疗癌症、白血病的一种特效药，香港大学把这种药又做了口服剂。现在国药集团和香港大学签署了协议，在国内全方位代理这个药。
我举这些例子，是说明中药是过去我们用人做临床实验过来的，所以中药的疗效确确实实，我们不能把它简单当成一种糟粕来看，应该是去粗取精，去伪存真，通过现代科学进行筛选，使中药达到一个更新的水平，这是国药集团现在的一个方针。
我们都在研发西药、生物制药，对西方来讲是一个追赶。但是中药，我们应远远走在他们前头。
中国网：更多的是原创。
宋志平：国药集团现在中药这方面还是比较下功夫的，国家也给了很多支持。
中国网：国药现在生产出来的很多中药都是用很简单的一种形式，病人就可以去服用，不像以前的时候，还要拿一个锅煮半天，然后才能喝的苦涩的中药，方便多了。
宋志平：现在都是颗粒、胶囊，方便得多了。
中国网：这是药品的研发，我们有一个走出去走向国际市场的计划。那么在央企和民企的合作中，您有一个非常关注的模式，就是超越企业所有制的发展模式。这也使得中国医药集团较早的走上了一个国有资产资本化和股权多元化的道路，关于这个道路您有什么经验分享给大家？
宋志平：我讲的比较多的是“央企市营”，央企是我们的特点，是我们的属性，我们是中央财政控股公司。“市营”就是我们必须要市场化经营。其实讲到国有企业的改革，我们的企业改革取向就是市场化，中国是社会主义市场经济。作为一家企业来讲，既然是我们市场里面，就应该市场化。
央企市营我归纳了五条。
第一条就是股份制，大家知道科斯理论。科斯理论讲的是国有企业的所有制，它的效率低于民营企业和私营企业，这就属于科斯理论中关于产权理论的一个解释。但是你去看中国的国有企业为什么这么快速发展呢？因为中国的国有企业已经不是单纯的纯又纯的国有企业，中国的国有企业中，有已经上市的，像中国建材、国药控股，国有资本在里面只占了不到50%，社会资本和股民占了50%以上，随着上市增发进一步的发展，国有资本比例会越来越小，当然它的控股地位没有变，是第一大股东，同时它的绝对值没有变，还增值了，为国家保值增值。一些学者就讲科斯理论，科斯理论是七十年代的事情，可是经历了这么长一段时间，现在我们所有制的这种产权制度也在社会中进步。
第二，就是规范的治理，作为一个企业来讲，我们现在《公司法》一定是公司制，要是有限公司，用国家出资和社会出资来承担社会上有限的责任，是一个法人主体。另一方面要有董事会、监事会这套管理机构，过去国有企业没有这些，我们是厂长负责制，项目都要经过上级红字头文批，现在国资委搞的董事会试点，最重要的就是董事会，是审批项目的最高机构，这些项目不要拿到国资委去了。再大的项目，只要在你的主业里就由董事会批，使企业真正成为一个市场的主体，而且有了自主的决策权。现在把决策权下放给了董事会，解决了过去传统国企的政企不分。
第三，职业经理人。经理从哪里来？刚才我们聊天的时候，大家提到了好像国有企业的领导人收入是高是低？我的问题是说，我们和民企、外资比我们并不高，大家说那也不低了。总是纠结在这里。但是为什么大家反复提这个问题呢？道理是在什么地方呢？大家觉得你的来源不透明，不是市场化机制。所以，我也在讲，治理结构解决了国企改革的一半，职业经理人能够解决另一半，形成一个闭环。