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中国网11月10日讯国家发展和改革委员会主任、党组书记张平在今日下午十八大开云网页版-开云（中国）官方在线登录中心举行的记者招待会上表示，目前，新型农村养老保险和城镇居民社会养老保险在今年10月已实现制度的全覆盖，这比当初制定这一项计划时整整提前了八年。
张平表示，党中央、国务院高度重视保障和改善民生，特别是要加快实现基本公共服务的均等化。胡锦涛总书记的十八大报告中，在人民生活全面提高这一个目标里面，第一句话就是基本公共服务均等化总体实现。也就是说，到2020年这个目标必须实现。
张平指出，近年来，我国加快公共服务体系建设，大幅度增加公共服务财政投入。“我这里也有一个数字，从2007年到2011年，就是刚才你提到的这些方面，教育、社会保障、就业、医疗卫生、住房、文化体育，这些方面的财政支出累计达到了12.7万亿，年均增长幅度是26.3%，这个增长幅度大大高于财政支出的增长幅度。现在总体来看，我国基本公共服务的制度框架已经初步形成了。”张平称。
张平还表示，我国基本公共服务的制度框架，包括教育，九年制义务教育已经完全实现，目前我国人均接受教育的年限已经超过9年。从医疗卫生方面来看，特别是过去3年的医药卫生体制改革攻坚，现在已取得重大突破，医疗卫生服务体系逐步健全，基本医疗保险已经覆盖了13亿人口。从保障性住房建设来看，近几年加大了力度，包括廉租房、公租房、棚户区以及农村危房的改造，今年我国确定的700万套以上的开工目标到10月份已经实现，今年基本建成的目标是超过500万套的目标也已经实现。
张平表示，从近几年数据累计来看，实际上我国保障性住房基本建成一千万套以上。社会保险也已经实现制度性全覆盖。”特别是新型农村养老保险和城镇居民社会养老保险，在提出这一项制度开展试点的时候，当时研究实现这个目标的年限是到2020年，后来根据经济的发展、各地试点进展的情况，我们提出能够争取提前三年，到2017年实现制度的全覆盖，农村的养老保险和城镇居民的养老保险。“他称。
张平指出，在制定“十二五”规划的时候，要让人民共享改革发展的成果，步子迈的还应该更大一点，在“十二五”期间实现制度的全覆盖。实际现在执行的结果，到今年的10月份，我国已经实现制度性全覆盖。”这比当初制定这一项计划的时间整整提前了八年。“他说。
此外，张平还表示，今年7月，国务院印发了基本公共服务的“十二五”规划，胡锦涛总书记在十八大报告中也提出到2020年基本公共服务均等化总体实现，“希望大家注意“均等化”这个词，要总体实现，这是一个更高的目标。所以在今后的一个历史时期，我们还需要继续加大这方面的投入，加大这方面的工作力度，尤其是对农村、对西部地区、对于困难地区，我们要加大帮扶的力度，要实现城乡统筹，实现在困难地区、西部地区也能够让人民群众享受到均等化的基本公共服务。所以，应该说我们还是任重道远，我们还要坚持不懈地努力，实现胡锦涛总书记提出的这样一个目标。”他称。
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