能否做到,其实是官员政绩观的问题。我们有些官员对抓经济大项目热情高些,觉得容易出政绩。其实,就算经济比较落后的地区,抓经济和抓医改也并不矛盾。

现在中国正在推动经济转型升级,要刺激内需。但看病还是这么贵,老百姓怎么敢拿钱出来消费?只有解决了医疗、教育这些后顾之忧,才能真正激活内需市场的潜力。而且把医改搞好了,社会更公平、更和谐,也为保GDP创造了好环境,符合科学发展观,一样能体现政绩。所以说,医改考验地方官员的政绩观。

推广“神木模式”

约180亿的投入承担得起

南方日报:有人认为,广东完全有条件推广神木模式。您认为呢?

曾益新:广东号称是中国第一经济大省,但也存在区域发展极不平衡的问题。如果要推广神木模式,对粤东西北这些欠发达地区来说,确有难度。

我认为,珠三角可先行一步。温家宝总理已承诺,本届政府任期内要让城乡医保每人年均筹资水平达到300元。这意味着医药费报销比例可达到80%,报销封顶线达到10万元。珠三角财力充足,可以先行先试,提高医保筹资水平。

初步估算一下,珠三角常住人口约有4500万人,如果按照神木人均400元医保补贴标准,总共投入也就是180亿元。而广州治水就花了400多亿元,平均一天一个亿。为什么治水有钱,搞医改就没钱呢?关键还是政府的决心问题,到底把医改放在一个怎样的位置。

另外,医保基金的大量结余可以盘活用好。据了解,广东医保基金累计结余超过400亿元,平均每年结余35亿。一边是老百姓“看病难看病贵”,另一边却是大量医保基金“花不出去”,很不合理。政府应该牵头组织协调,改善各类医疗保险基金的管理,提高城乡居民报销水平,让群众得实惠。

最近国务院医改领导小组分别与各省签订医改责任书,明确年度考核目标。据我所知,广东省近期也将与各地市签订责任书。这个措施很好,有利于推动地方的积极性。（记者陈枫0