中国网讯 卫生部于2010年1月12日上午召开例行开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会，发布2009年中国卫生十大开云网页版-开云（中国）官方在线登录。[中国网现场直播]

卫生部办公厅副主任、开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人邓海华说，2003年党中央、国务院决定加强农村卫生工作，探索进行新型农村合作医疗制度的建设。那个时候这项工作是由卫生部承担的，是由医疗服务的提供者和医疗保障机构“一手托两家”。多年来新农合发展的实践证明，这种体制是非常有效的。新农合2003年开始试点到现在，从新农合资金报销支付的比例和人民群众的满意度我们都可以看出，这样一种体制对于医疗服务和医疗保障的结合是非常有利的，对两者有机的统一、有机的结合是一个很好的实践例证。所以陈竺部长在全国卫生工作会上谈到他对这个工作的理解，提了这样的要求。

他说，一些城市现在已经出现了卫生部将新农合的工作转移到当地的人保部门来进行。这不是卫生部转让，是地方政府在工作安排时候的考虑，我们在全国卫生工作会议上提出了这样的问题，也是一种呼吁，希望地方政府能够正确认识把新农合从卫生部门转移到其它管理部门有可能带来的影响，要正视这样一个问题。

他说，国内外的经验都表明，医疗服务提供和医疗保障是一个有机的整体，不能够被人为地割裂开来，这个工作还需要实践来进一步检验和证明。（胡永平）