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关注廉价药生产:定点的不生产 生产的不定点
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 13 日 
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“对不起,我们是上市公司,不愿接受这个采访。”

“你们的采访内容比较敏感,我们不方便回答。”

这是记者今年3月初,致电北京双鹤药业股份有限公司、华北制药股份有限公司、天津达仁堂制药厂等10家廉价药定点生产企业时得到的回答。

为医治廉价药短缺等现状,2月9日,国家食品药品监督管理局颁布了《第一批城市社区、农村基本用药定点生产企业名单》,要求10家药企按照相关规定,做好18种药品的定点生产工作,确保城市社区、农村基本用药生产质量。然而,时隔半年即第二批定点生产企业名单出炉前,记者调查发现,这10家药企中,只有四家投产了部分廉价药。

六家定点药企不产廉价药

国家药监局颁布的10家药企名单中,包括北京双鹤、华北制药、西南药业股份有限公司、青海制药厂有限公司等国内知名的五家上市药企或其子公司、五家制药公司。不过,记者了解到,除了华北制药股份有限公司、西南药业、天津达仁堂、华北制药集团制剂有限公司外,六家定点企业从未生产与销售廉价药。

成都第一制药有限公司的销售人员告诉记者,企业有氨茶碱片、复方氢氧化铝片、阿司匹林肠溶片、克霉唑栓四类产品的批文,但至今都未投产。

“氨茶碱片、复方氢氧化铝片、盐酸二甲双胍片三种药品,我们从未生产过。”北京双鹤的销售人员日前告诉记者,定点生产的四类药品中,三类药至今从未生产。而另一种叫硫酸阿托品注射液的药品,双鹤以前有生产记录,但现已停产。

“我们只产100粒装的阿司匹林肠溶片。”青海制药厂有限公司的销售人员说,其余两个品种都未投产。

“七厘散和复方丹参片的规格、价格已定出,但都没有投产。”山东方健制药有限公司的销售人员告诉记者,另一药品人参健脾丸的规格和定价还在研究中。

常州制药厂有限公司所属的四类药品中,除了复方利血平片、盐酸二甲双胍片有生产外,其余两类都未上生产线。

美罗中药厂的销售人员称,定点生产的四类药品都在销售中。然而,记者致电其广东销售公司,销售人员在查询近期库存单据后告诉记者,除了清热解毒口服液有销售外,七厘散、人参健脾丸、大活络丸三种药根本没生产。

定点药企因生产“廉价药”能带来多少益处,局外人无法知晓。可2月9日,国家药监局一公布进入《第一批城市社区、农村基本用药定点生产企业名单》后,五家上市公司却因之从证券市场上实实在在地赚了一大笔。当日,上证指数下跌0.27%,而五家公司股票价格却反而逆势上扬,平均涨幅达到2.51%。周内,五支股票持续攀升,平均涨幅达到10.5%,超过了同期大盘9.8%的涨幅。

“也许淡季会产廉价药”

廉价药利润薄、销路未知等劣势,企业心知肚明。记者从国家药监局了解到,10家药企是从自愿申报生产廉价药的数十家药企中脱颖而出的佼佼者,并签订承诺书——保证廉价药的生产、质量等环节。可自2月国家药监局下发通知后,定点药企为什么不产廉价药呢?

“我们很无奈。”北京双鹤的一位高管表示,双鹤从未生产过这四类药品,也不知道它们的销路情况,因此不愿贸然行动。而且,国家药监局虽然列出了名单,但是并未规定这些廉价药的规格、包装、定价等详细情况,企业也不知如何操作。“我们正在研究这些问题。但是何时能投产,真说不清楚。”

青海制药的相关人员告诉记者,廉价药目前的定价在青海本省或偏远地区销售还行,但销往太远的地方,价格可能就要高一些。“至于何时生产这些药品,我们也说不好,也许淡季会生产吧。不过,要是国家有强制性的通知下来,也可能马上开工。”

山东方健制药有限公司的人员称,企业配送实力还不到位,“先行生产的话,很多售后的事情比较麻烦。”

成都第一制药的人员一听说记者采访,赶紧称“不知道原因”,便挂断了电话。

生产廉价药的企业拿不到定点资格

一边是定点企业不产廉价药,一边是正在生产廉价药的企业拿不到资格。

“我们生产的不少产品价格便宜,却没能拿到第一批的资格。”山西亚宝药业集团股份有限公司董事长任武贤不无遗憾地告诉记者,自己也申报了材料,可不明白为何没能进入第一批名单。亚宝是山西省最大的制药企业,其生产的三黄片、牛黄解毒丸、曲克芦丁片等七类药品市场销售不错,价格全在2.15元以下。

记者在北京、山西、河北等地调查发现,目前市面上廉价药的生产药企,并不是那些所谓的大企业,而以中小企业为主。同样的药品,它们的价格比第一批廉价药生产企业给出的报价还低。

在太原万民药店,廉价药都摆上了货架:山西开元制药有限公司的牛黄上清丸每盒两元、藿香正气胶囊1.39元/盒、人参健脾丸2.3元/盒;山西太行药业的对乙酰氨基酚片(100粒)1.5元/袋、清开灵口服液五元/盒、板蓝根颗粒每九袋两元;其中,亚宝药业的复方利血平片(100粒)2.15元,而定点药企常州制药同规格的该药报价却为3.5元。但销售人员大都吆喝着三精药业、同仁堂、辉瑞等老百姓耳熟能详的企业产品,廉价药却备受冷落。

第一批城市社区、农村基本用药企业名单,为何不选这些正在生产、销售廉价药的企业?

石家庄制药有限公司相关人员告诉记者,政府选企业的出发点并不是比“谁家的药便宜、谁家的药品质量可靠”,而是在每省或每个地区选一家代表企业。“至于企业是否生产产品,则是后话了。”(记者:曾亮亮 刘翔霄 实习生:潘攀) 

来源: 经济参考报

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