中国卫生部近日发布《中国护理事业发展规划纲要(2005—2010年)》。

《纲要》提出如下目标：颁布实施《护士管理条例》，完善护士准入制度，依法加强护士队伍建设，维护护士合法权益；增加临床一线护士总量，实现护士人力资源的合理配置，到2007年，全国的三级医院的编制护士应达到护士的配备标准，到2010年，全国85%的二级医院的编制护士应达到护士的配备标准；

合理调整临床护士队伍结构，提高护士队伍整体素质，到2010年，护士中具有大专及以上学历者应不低于30%，三级医院工作的护士中具有大专及以上学历者应不低于50%，二级医院工作的护士中具有大专及以上学历者应不低于30%；

提高医院临床护理服务质量，到2007年，全国85%的三级医院应达到评价标准；

到2010年，全国100%的三级医院应达到评价标准，85%的二级医院应达到评价标准；加强护理管理，提高护理管理人员的管理水平和能力，到2010年，全国100%的三级医院护理部主任完成岗位培训；

推进护理教育改革与发展，到2010年，各层次护理教育的招生数量比例应达到中专占50%、大专占30%、本科及以上占20%的结构目标。

截至2004年底，中国护士数量为130.78万名，占卫生技术人员总数的29.8%。护士队伍中具有大专以上学历的人员达到25.6%。护理教育从单一层次的中等护理教育逐步转向为中专、大专、本科及本科以上多层次的护理教育体系；建立了护士执业准入制度。

中国医疗机构临床护理岗位的护士数量少，护理工作不到位的问题突出。据卫生部对全国400多所医院的调查，病房护士与床位比平均为0.33∶1，95%以上医院住院病人的生活护理工作依靠家属或者护工承担。有的医院为降低护士人力成本，以临时工的方式和待遇聘用护士，严重影响了护士队伍的稳定和发展。(白剑峰）

中新网 2005年8月2日