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下载安装Flash播放器8月上旬，央行、国家发改委、工信部、财政部、税务总局和证监会联合出台了《关于促进黄金市场发展的若干意见》，明确了黄金市场未来发展的总体思路和主要任务。这是多年来我国黄金市场领域翘首以盼的一份十分重要的规范性文件，也是在当前中国金融业加速融入国际金融体系背景下规范发展我国黄金市场的“新规”。
商业银行迎来黄金业务发展新机遇
当前，我国黄金市场的现状是上海黄金交易所黄金业务、商业银行黄金业务和上海期货交易所黄金期货业务共同发展、“三分天下”。其中，商业银行凭借遍布全国城乡的巨大分支机构网络，是联接交易所市场和公众投资者的桥梁和最重要的渠道，可以说银行已成为黄金市场的“主力军”。
从“新规”的具体规定来看，多项政策是充分肯定和鼓励商业银行成为发展黄金业务的主力军团和最重要渠道的。这将为商业银行黄金业务的发展带来新的历史机遇，为这项业务的发展拓展巨大的空间。
如“新规”给商业银行的定位是，商业银行要围绕黄金开采、生产加工和销售等整个产业链条，切实创新金融产品，着力改善金融服务，努力提高服务成效，向黄金产业提供多方位的金融服务。结合产业和市场发展需要，加大产品创新力度，开展实物金销售、黄金租赁、黄金远期和黄金期权等业务，丰富市场品种，满足企业融资需求和规避风险的需要。鼓励和引导商业银行开展人民币报价的黄金衍生品交易。引导更多的金融机构参与黄金市场，扩大黄金市场的广度和深度。
这表明，现有资格开展黄金业务的商业银行，将可根据市场和投资者需要，大力创新黄金金融产品和服务，如开展实物金销售、黄金租赁、黄金远期和黄金期权等业务，甚至可推出黄金衍生品交易，这必将促进银行黄金业务的大发展，迅速增加银行中间业务收入和盈利能力。
目前，上海黄金交易所的金融类会员中共有工、农、中、建、交等20多家商业银行会员，按照“新规”，将会增加更多的商业银行及其他金融机构参与黄金市场，这将极大地扩大黄金市场的广度和深度，满足更广大投资者投资黄金的需求。
形成银行业与黄金产业相互促进的良好局面
“新规”规定，切实做好黄金市场融资服务。对符合黄金行业规划和产业政策要求的大型企业，商业银行要按照信贷原则扩大授信额度。要重点支持大型黄金集团的发展和实施“走出去”战略，切实做好支持大型黄金集团“走出去”的相关金融服务工作。支持大型企业集团发行企业债券、公司债券、中期票据和短期融资券，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。为具备条件的企业发放并购贷款，促进产业整合，实现集约化经营。结合黄金加工企业和零售企业的产业特点、生产加工周期，形成从流动资金贷款到货物销售等一系列的金融服务体系。通过应收账款质押和存货抵押等方式，创新信贷产品，改善服务。鼓励金融机构开展黄金质押融资服务。对黄金加工企业和零售企业遇到的信贷问题，银行要结合实际情况，认真研究，提出具体的解决办法。
这些政策规定的实施，不仅将促进黄金产业结构的调整和一批龙头企业做大做强，而且将促进商业银行黄金业务的不断创新、规模发展和结构改善，最终形成银行业与黄金产业互相促进、协调发展的互动双赢格局。
“新规”指出，结合我国黄金市场发展实际，根据市场需求状况，扩大有进出口黄金资格的商业银行数量，推动市场创新，提高市场流动性。在市场化原则基础上，进一步发展黄金租借市场。为鼓励引导商业银行开展人民币报价的黄金衍生品交易，结合上海黄金交易所询价系统建设，允许开展黄金衍生品人民币报价的商业银行，在没有真实贸易背景下，在境外对冲境内黄金交易头寸，并研究将开展黄金衍生品人民币报价交易所涉汇率敞口头寸纳入结售汇综合头寸进行境内平补的可行性。这些政策的实施，将促进我国黄金市场与国际黄金市场的一体化发展，为商业银行在国内国际一体化的黄金市场上开展创新业务创造有利条件。
按照“新规”，将研究推动完善投资性黄金和商业银行黄金业务税收政策。这将为商业银行黄金业务的加快发展减少税负，增加盈利能力，并使投资者的负担减轻、提高回报率。
综合来看，随着“新规”的颁布实施，必将形成黄金市场规范发展、商业银行黄金业务开拓创新和投资者黄金投资热情高涨及黄金产业加快发展的全新的多赢局面。(作者 卓尚进)