退一步来说，即便是“先上车”了，但还是存在一些“不补票”的情况。记者查阅资料显示，多家2008年未达标的企业，在2009年仍然未达标。精艺股份在招股书中提到，公司于2008年获得高新企业认定，但是资料显示，其2008年的研发费用为1192.69万元，营业收入为185684.10万元，研发费用占比仅为0.64%。2009年虽大幅提升至1.83%，但依然未达条件。

市场估值偏离30多亿元

国家税务总局于2009年4月22日发布了《关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》（国税函[2009]203号），其中第六条指出：“未取得高新技术企业资格、或虽取得高新技术企业资格但不符合企业所得税法及实施条例以及本通知有关规定条件的企业，不得享受高新技术企业的优惠；已享受优惠的，应追缴其已减免的企业所得税税款。”

截至目前，全国范围内已有闽闽东和精艺股份两家上市公司公告称，由于子公司人员指标未达高新企业认定标准，而被当地税务机关追缴税款。随着税务部门清查工作的进行，这类不达标的企业，将会面临追缴税款的风险。这类风险对企业业绩的影响有多大？对此记者进行了初步的估算。

按照国家税务局的通知要求，企业要按当年利润总额的10%来补缴已减免的企业所得税税额。以此简单计算：上述9家上市公司中，需补税最多的是国星光电，应补税1325.126万元。精艺股份比较“幸运”，需补缴的最少，为215.546万元。但这只是母公司要补缴的税款，其子公司精艺万希之前因2009年度研发人员变动而使得占比未达认定标准，需补缴579万元。这9家上市公司（不包括子公司）应补税额总计约为7785.81万元，平均每家778.58万元。

从企业的估值角度分析，由于当前中小板和创业板的市盈率都比较高，取40倍的市盈率来计算，这9家不达标企业因获得高企认定而使得它们的市值提高了约30亿元。这还只是广东地区的数据，如果再把研究范围扩展到全部A股，数字应不止于此。

面对复杂的经济形势，国家加大对高新技术企业的政策扶持，通过鼓励创新的政策导向和优化产业结构的引导功能，进一步增强我国高新技术企业以自主研发为核心的综合创新能力，促进产业升级转型，是应对挑战、创新发展的有效手段。然而部分企业把这项优惠政策当作自己上市融资的“车票”，却没有“补好票”。这不仅使国家的政策导向发生偏离，降低资本市场的配置效率，而且干扰了投资者的价值判断。

信息披露有待进一步完善

记者在查阅招股书和年度报告等公开资料时，还发现一个比较普遍的现象。上市公司在涉及高新技术企业认定所需指标上，存在着或多或少的不足，难免产生逃避监管、掩人耳目之嫌。