财政部、科技部近日联合印发了《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》，财政部企业司、科技部政策法规司有关负责人2日就相关问题回答了记者提问。

问：现行自主创新激励政策具体存在哪些需要细化或改革的问题？

答：主要存在三方面的问题：一是实施股权激励的门槛偏高。二是政策过于原则，操作性不强。三是科技成果作价入股政策较难落实。

问：实施办法的基本内容有哪些？

答：实施办法共8章48条，其基本内容主要有：

一是区分股权奖励、股权出售和股票期权3种股权激励形式，规定了每种情形下激励对象、实施条件、可授予的股权数额、业绩考核条件等，并对股权来源、转让条件、股权份额限制等股权管理内容作出了规定。

二是落实《促进科技成果转化法》的规定，允许企业在以科技成果自行实施产业化、对外转让、合作、作价入股过程中给予技术人员分红激励，并探索岗位分红制度。

三是完善激励方案的拟订和审批的内外部程序，对激励方案涵盖内容、审核程序、责任承担作出了明确规定。

四是建立股权和分红激励的后续管理机制，要求企业将激励方案等进行报备和适当披露。