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创业板首次在中国运用投资者适当性管理制度
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 06 日 
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中新网11月6日电证监会副主席姚刚今日在接受中国政府网专访时表示,投资者适当性管理在中国资本市场的运用,创业板是第一个。

姚刚说,到目前为止,其他的产品还没有这种制度,随着中国资本市场的宽度、广度、深度不断得到拓展,新的产品不断出现,有的产品确实需要特别地提示风险,所以今后可能还会在其他的产品上引入这种投资者适当性管理制度。

而从这次创业板引入这个制度的效果来看,姚刚认为,这是一个今后可以继续发挥作用的制度。

他说,要通过一套制度和程序让投资者了解,让投资者想想这个投资值得不值得,一旦投资挣钱了会很高兴,亏了钱了也能够承受。

证监会正就创业板上市公司定期报告制定相应规则

姚刚表示,创业板上市公司运行一段时间后我们将对现在的信息披露规则进行梳理,针对创业板上市公司特点对相关规则进行调整和补充,逐步完善这个体系。

在这方面,证监会和深圳证券交易所做了一些相关的工作:首先是提高信息披露的及时性、完整性,增强创业板上市公司的透明度。已经公布的一些相关方面的规章制度比如创业板股票上市规则已经公开发布了,里面对信息的披露做了较为详细的规定。我想现在第一批企业已经上市了,根据他们在运行过程中的一些情况我们还将制定适应创业板上市公司特色的披露标准和规定。

目前证监会正就创业板上市公司定期报告的内容和格式,制定相应的规则,进一步完善后也会相继发布,其他相关方面的规则也会根据创业板公司具体运作情况不断加以补充和完善。

姚刚:创业板企业募资超预期 可采取两措施限制

有网友提问说:创业板首批挂牌企业实际募集额超过计划募集资金额较多,证监会如何看待这个问题呢?

姚刚对此表示,这也是第一批企业发行上市后市场比较关注的问题。首先募集资金超过当时预期的目标比较多是不是好现象呢?应该说这不是我们追求的事情,是不希望公司超募的,但是为什么会出现这种情况呢?这里有两个事情要特别谈一下:

一是法律规定公司上市要有最低的公开发行比例,即公司总股本不到4亿的,公开发行股份的数量不应该低于总股本的25%。所以我们在审核的时候,当看到这个企业有可能募集的资金超过预订量的时候,一般要求企业把发行的股数调下来,调到最低限,低于这个最低限就不符合发行上市条件了,所以绝大多数企业都在最低限了。

二是发行股数到最低限了,但是询价那天大家价格给得比较高,最低限的股数乘以发行股价,融资额还是超了,这就没办法了。市场很看好,给他一个很好的价格,募集资金很多,还是超,那只能通过后续监管解决这个问题。

姚刚:对创业板上市公司信息披露监管难度大

证监会副主席姚刚今日在接受中国政府网专访时称,对创业板企业信息披露方面的监管是一个难点。

2009年11月6日,证监会副主席姚刚接受中国政府网专访,就“加强创业板市场监管维护市场平稳运行”进行现场解读并回答网民提问。

姚刚表示,在创业板上市的企业的稳定性比主板企业要稍微差一点,公司规模比较小,抵御风险能力比较弱,特别是有的企业过度依赖于某一个产品或者是某几个人,这种情况比较多,因此稳定性也比较差,股票价格波动的情况也比较容易出现。

根据这些特点,针对创业板企业,我们对信息披露的要求应该更加严格,能够及时把公司的变化让投资者知道,证券法有一条就是“信息披露要真实、准确、完整、及时”。要使创业板企业能够真正做到这一点,就须加大对创业板企业信息披露方面的监管,这是一个难点。

姚刚:发行价格市场说了算 绝不会进行行政干预

很多网友都对在创业板挂牌企业发行市盈率过高有一定的看法,并建议证监会对发行价格进行窗口指导,对此,证监会副主席姚刚今日在接受中国政府网专访时表示,发行价格高不高不应该是证监会说的,价格的高低绝对不应该是政府说的话,价格高低市场说了算,这是一个基本的原则。

姚刚表示,在一年以前,在主板发行上市的时候,网上就有很多议论,说证监会为什么要指导发行价格,证监会指导了发行价格,扭曲了价格的形成机制,造成了发行价格和股票的二级市场交易价格相差很大,所以很多人都把钱拿去申购新股。为什么申购新股呢?因为发行价格低,一上市价格高,就能挣到无风险的利润,所以大量资金囤积在一级市场打新股,有的甚至说对货币市场政策造成了影响,很多人说证监会不应该干这个事情。

姚刚回应创业板“一夜暴富”话题:成功的毕竟少

证监会副主席姚刚今日在接受中国政府网专访时,在谈到“创业暴富”话题时表示,“一夜暴富”用词不太准确,因为在创业的路上大量的人是倒下了的,成功的人只是少数。中国应通过建立相关机制,让真正能够创业的人通过创业使个人的创业价值得到体现。

有网友提问:媒体对创业板暴富现象比较关注,请问您如何看待这个一夜暴富现象。

姚刚表示,“一夜暴富”这个词用得不太准确。现在看是这样,但是前面有很多的创业过程,有可能是几经生死才有了今天。

来源: 中新网

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