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谢旭人答问:区域外汇储备库对经济稳定意义重大(全文)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 04 日 
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四、东亚财金合作未来的发展方向是什么?

答:东亚财金合作总的发展趋势是由浅入深,由松散到紧密,随着区域经济一体化进程而逐步深化,内容和形式也将更加丰富多样。

1997~1998年的亚洲金融危机促使东亚国家建立了以 “清迈倡议”下的双边货币互换协议为基础的区域资金救助机制。为克服双边货币互换协议松散、不易形成合力的不足,温家宝总理在2003年10月第七次10+3领导人会议上提出清迈倡议多边化的倡议,得到了与会领导人的普遍支持。为落实领导人的指示,10+3财长们在2006年5月财长会上决定成立清迈倡议工作组,研究多边化的形式和内容。2007年5月,10+3财长会决定选择自我管理的区域外汇储备库作为清迈倡议多边化的具体形式。经过各方共同努力,本次会议就区域外汇储备库的主要要素达成共识,标志着清迈倡议多边化进程取得了重大实质性进展。

同时,我们也应该看到,这次会议取得的成果仅仅是清迈倡议多边化进程中的阶段性成果。下一阶段储备库还有待落实和完善。随着区域经济一体化程度不断加深,东亚财金合作还将面临新的挑战,增强本地区抵御金融风险的整体能力,建立深度、高效、富有活力的区域金融市场仍任重而道远。下阶段,在坚定不移地推进清迈倡议多边化进程的同时,10+3各方还应着眼长远,积极研究探讨深化区域财金合作的多种途径,丰富合作的内容和形式,为维护区域经济金融稳定,推动区域经济一体化进程做出不懈努力。

五、作为本区域最重要的成员,中国在推动东亚财金合作中发挥了哪些作用?

答:中国是东亚财金合作的坚定推动者和支持者。过去多年,中国和东亚各国密切合作,共同推进了以清迈倡议多边化、亚洲债券市场发展倡议为主要内容的区域财金合作。

截至2008年底,在清迈倡议框架下,中国与日、韩、泰、菲、马、印尼等国签订了6份总额为235亿美元的双边货币互换协议,其中我承诺出资165亿美元。2008年10月国际金融危机蔓延以来,中国还在清迈倡议框架之外与部分东亚成员签订了总规模为3600亿元人民币的双边本币互换协议,为这些国家提供流动性支持。特别值得指出的是,中国政府坚定不移地推动清迈倡议多边化进程,支持加快自我管理的区域外汇储备库筹建,以加强本区域危机救助能力。中国已决定向区域外汇储备库出资384亿美元。在发生金融危机时,储备库以借贷方式向出现流动性困难的成员提供资金帮助。

另外,中方还积极推动亚洲债券市场发展倡议,参与了在促进本币债券发行、增加本币债券需求、改进监管框架以及完善债券市场基础设施等方面的研究,为促进区域债券市场发展做出了积极努力。

六、东亚财金合作进程所取得的积极成果对推进东亚一体化进程有哪些启示?

答:回顾过去五年推动清迈倡议多边化的历程,我认为东亚财金合作能取得重大进展主要得益于以下三点:一是东亚经济的不断发展、融合为推动区域财金合作打下了坚实的物质基础,二是东亚各国政府对推动区域财金合作所做出的坚定政治承诺和所给予的坚定政治支持,三是各国在推进合作中坚持的平等参与、循序渐进、求同存异、协商一致、共赢发展的东亚合作模式。这些都是东亚合作的宝贵财富和力量源泉。东亚财金合作的发展历程充分说明,只要我们坚定信心,坚持东亚合作模式,我们就可以在各个领域取得进展,共同推进东亚一体化进程,实现东亚地区的稳定、发展和繁荣。

来源: 中国开云网页版-开云(中国)官方在线登录网
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