央行行长周小川在昨天出版的央行主管的《金融时报》上指出，央行货币政策要注重防治通货膨胀，要把应对经济增长由偏快转向过热作为当前及下一步宏观调控的首要任务；实行稳中适度从紧的货币政策，避免长期负利率局面；充分发挥价格杠杆工具调控作用，加强利率和汇率政策的协调配合，避免长期负利率的局面。

稳定通胀预期

国家统计局13日公布的数据显示，10月份CPI同比增6.5%，1-10月CPI累计同比上涨4.4%。目前金融机构一年期存款基准利率为3.87%，负利率水平已经达到282个基点。周小川此时亮相表态“要避免长期负利率的局面”，或令投资者对央行近期加息的预期继续升温。

周小川强调，金融宏观调控和制定货币政策时要注重通货膨胀的防治，稳定通胀预期，坚持币值稳定；其次要考虑推动就业，促进和支持消费增长。

谈及央行货币政策的未来取向，周小川表示，要把应对经济增长由偏快转向过热作为当前及下一步宏观调控的首要任务，实行稳中适度从紧的货币政策，继续采取综合措施，完善和创新政策工具，适当加大调控力度，保持货币信贷合理增长。

增强差别化政策力度

“未来将以培育货币市场基准利率为核心，建立健全由市场供求决定的利率形成和传导机制，进一步推进利率市场化。”周小川称，央行将综合运用货币政策措施，进一步加强流动性管理，继续搭配使用公开市场操作、存款准备金率等工具，逐步发挥特别国债对冲作用。

由于今年以来金融机构贷款增长已经接近全年预期目标，他特别指出，要进一步加强“窗口指导”和信贷政策指引；适当增强差别化政策引导力度；提示商业银行高度重视风险，加强信贷政策管理和风险防范，积极采取措施合理控制信贷投放。

此外，周小川称，央行将进一步完善金融宏观调控机制，促进金融市场产品创新和管理模式转变，深化金融改革和外汇管理体制改革，维护金融体系稳定，努力提高金融服务水平，维护人民币币值稳定，促进经济又好又快发展。周小川表示，中国将保持人民币的稳定性，提高人民币汇率的弹性，逐步实现人民币资本项目可兑换，这些是未来5年将要完成工作的一部分。

货币政策坚持多重目标

在周小川看来，“发达国家货币政策一般是实行通货膨胀目标制，但我国正处于经济转轨过程中，货币政策要坚持多重目标，要关注经济增长的需要。”

周小川称，在坚持以人为本方面，首先在实施金融宏观调控和制定货币政策时要注重通货膨胀的防治，稳定通胀预期，坚持币值稳定；其次要考虑推动就业，促进和支持消费增长。

在坚持全面协调可持续发展方面，央行工作要注重经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡等多个目标之间的全面协调，不仅要看当前的重要经济指标，更要看时间序列及其外推，以实现可持续发展。

在坚持统筹兼顾方面，金融改革、开放和发展要坚持既积极又稳妥的方针，通盘考虑，协同推进。