东盟成员国及中国、日本和韩国(简称“10+3”)的财政部长上周六发表联合声明,同意建立外汇储备体系,作为避免未来金融危机的区域性措施之一,区域内任一经济体在面临货币危机时都可动用这一储备。
这项在第十届东盟和中日韩财长会议后达成的声明称:“我们一致原则同意,按部就班地采取由单一契约式协议控制、独立经营的外汇储备一篮子货币体系,是一个适当的多边合作形式。”
亚洲目前已有8个国家之间签署了总金额达800亿美元的16个双边互换协议,该方案将升级双边货币互换协议网络,并可逐步削弱美元汇率过度波动对亚洲经济稳定发展带来的负面影响,应对潜在的金融风暴,这标志着亚洲金融一体化又向前迈进了一步。
不过,该计划的关键部分尚未确定,包括每个经济体承诺的规模,以及在何种情况下一个经济体可以动用该外汇储备池。该计划的后续实行也可能需要几年的时间。
在这次会议上,“10+3”财长审议了“清迈倡议”(Chiang Mai Initiative)多边化、亚洲债券市场倡议、“10+3”研究小组等区域合作活动的进展情况,并探讨了进一步加强区域合作的途径。
“清迈倡议”是多数东盟成员国及中、日、韩三国在2000年创立的区域性外汇互换信贷协议。该协议为这些经济体政府提供了更多资金用于对抗外界的投机冲击。“10+3”一直在策划加强“清迈倡议”货币互换网络,并刺激仍不成熟的经济体内部债券市场。
中国财政部长金人庆在率团参会时表示,希望各方加快推进“清迈倡议”多边化进程。他说,“10+3”已成为全球最具活力的地区之一,本次会议最积极的成果就是各方对推进“清迈倡议”多边化进程达成了共识。
金人庆指出,推进“清迈倡议”多边化在亚洲有重要意义,各方对此态度积极,有关管理、监督、运行、规模等机制上的细节问题已责成各方面进行研究。他希望最好在今年底的“10+3”会议前能拿出更具体的措施。
日本财务大臣尾身幸次表示,这是东亚金融联盟前进过程中迈出的一大步。马来西亚第二财长Nor Mohamed Yakcop则表示,这传递了一个非常好的信号,亚洲经济体将使用自己的联合储备,在危机来时进行临时自我支持。该体系存在的本身就将遏制有外界势力想过分投机或操纵货币汇率的企图。他还表示,可能需要一年多时间才会出台具体的方案。
亚洲金融危机已经过去10年,亚洲经济已经基本恢复,有的地区还经历了强劲增长,东盟10国与中日韩的外汇储备总计约3.1万亿美元,占全球外汇储备的65%左右。但亚洲国家还在持续加强对金融危机的防备。
各国财长还表示,2007年的经济成长前景仍然乐观,并认为外部环境也为区域经济扩张提供了有利条件。但他们也指出了风险因素带来的挑战,如世界主要经济体增长放缓带来的影响、大规模全球失衡和更剧烈的金融市场波动、贸易保护主义情绪上升以及石油价格再度上涨等。
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