经费不足成为当地禁毒的瓶颈

以德宏州为例，这个州年财政收入约3．6亿元，但年财政支出却达12亿元。政府财政中，能用于禁毒的经费，少得可怜。

全州所有公务员，被要求将工资的0．5％~1.5％捐出，用作禁毒。尽管如此，2005年初数据显示，全州所有强制戒毒所一次的最大收容量仅为8000人，只能收容全州约三分之一的现有吸毒人员。更别说这些戒毒所大多功能不全，设施简陋。在一些戒毒场所，只有寥寥几名医生和一些常规药品。陇川县15个戒毒场所中，只有6名医生。

“云南禁毒不是为它自己禁的，”向春玲说，“是为整个中国禁的。”

她认为，东部发达地区应该从资源、经费上帮助云南边境禁毒，针对当地的扶贫工作，也不要仅仅局限于经济上的贫困问题。

事实上，毒品问题早已出了云南边境，成为整个中国的社会问题。

从上世纪80年代初开始，中国内地逐渐出现毒品消费市场。最初，我国只有广东、福建、广西等个别省份有“毒情”。如今，全国除西藏还未发现贩毒案件之外，其余省市地区均已出现贩毒吸毒问题。全国2000多个县市中，已有80％以上的县市发现了“毒情”。

最新数据显示，截至2005年底，我国现有吸毒人员78.5万名，其中吸食海洛因成瘾人员70万名。

“我们全社会都要认识吸毒对个人、对社会、对国家的危害，否则吸毒问题将成为继艾滋病之后中国最严重的社会问题。”向春玲断言。

在总结她的这次边境调研时，向春玲说：“我有责任告诉人们，云南边境正在发生什么，并且，与我们每一个人紧密相关。每一个人都处在毒品潜在的威胁之下。”