现代社会如果缺少了民间组织（也称非政府组织、非营利组织、第三部门或非营利机构），就意味着社会缺少了一种黏合剂、缺少了一种生长点。因此，北京举办２００８年奥运会，如果没有全民的广泛参与，民间组织不能在其中扮演重要角色，很难说这届奥运会是一次成功的奥运会。北京社会主义学院副院长 、北京奥运经济研究会副会长陈剑最近在其刚推出的“２００４北京奥运经济报告”中做了以上表述。他指出，因为没有民间组织的广泛参与，表明整个社会成熟度方面还有较大差距。在６月１５日举行的“构建和谐社会与民间组织发展”研讨会上，专家们一致认为，北京奥运的成功、推进市场经济体制改革、构建和谐社会都离不开民间组织的积极参与。

公共服务舞台，民间组织角色不可缺

在市场经济条件下，政府的一项重要作用是为广大公民提供公共产品和公共服务。但这项工作，除了政府以外，还包括各种社会组织，如各种协会、志愿团体等现代社会的民间组织。例如，国际奥委会就属于非政府的、非营利的国际体育组织。

民间组织，是指那些以服务公众为宗旨，不以营利为目的，其所得不为任何个人谋利，其自身具有合法免税资格和提供捐赠人减免税的合法地位。

民间组织这个概念，起始于上个世纪７０年代末，在西方开始形成并流行，如今已影响到非常广泛的社会领域。以加拿大为例，加拿大是民间组织比较发达的国家，加拿大现有人口３１５０万，各类民间组织人数总和超过１．３亿，平均每个加拿大人加入的各类社会组织超过４个。随着非营利组织的迅速发展，进入的领域也越来越多，如文体休闲、教育科研、卫生保健、社会福利服务、环境保护、住房与开发、慈善中介、国际援助活动等。

让民间组织助力奥运，是社会成熟的表现

２００８年北京奥运会成功的标志是什么？北京奥运经济研究会是北京奥组委以外惟一一个服务于２００８北京奥运会的民间社团组织，由陈剑执笔的北京奥运经济研究会“非盈利组织，沟通政府与市民的桥梁”课题的研究结论是，只有达到了以下三条标准，２００８年北京奥运会才称得上是一届成功的奥运会。一是２００８年北京奥运会顺利举办，开得风光体面，受到国内外人士的赞扬；二是成本低、效率高，体现中国人文精神，并为北京乃至中国留下了一笔宝贵的文化和物质的遗产；三是运用市场经济手段，推动北京乃至中国市场化进程和市场经济体制的成熟。

陈剑认为，第一条相对容易做到，因为这可以不考虑成本与效益，只要各方面满意就可以了。过去很长时期，我们就是这样做的。而要实现后两条，则有相当大的难度。要实现后两条标准，一项重要内容是动员和组织全民参与，特别是民间组织在其中扮演重要角色。２００８年北京奥运会，如果没有全民的广泛参与，民间组织不能在其中扮演重要角色，只是北京市政府和２００８年北京奥组委包打天下，很难说这届奥运会是一次成功的奥运会。因为没有民间组织的广泛参与，２００８年北京即使在一些经济指标方面率先基本实现现代化，但在社会成熟度方面还不能说实现现代化。而如果社会成熟度不够，很难想象２００８奥运会是一届成本低、效率高，体现中国人文精神的奥运会。而这方面，我们显然还有较大差距。

 “从目前北京奥运会运行情况看，民间组织很难找到自己的位置，而这对动员和组织广大市民的参与，动员和组织社会力量的介入是十分不利的。”陈剑指出，北京奥运的举办也应重视民间组织的作用。

构建和谐社会呼唤民间组织

 民间组织的作用主要表现是，可以满足市场经济条件下利益主体多元化的需要；可以适应政府转变职能的需要；有利于政府规范自己的行为；可以促使公民发挥潜力，促进社会发展的多样性；可以增进社会容忍、促进社会和谐、维护社会稳定。

 一个较为成熟的市场经济体制，需要政府、企业和社会组织各自承担相应的职能。目前我国正处于社会结构和社会制度双重转型时期，发展民间组织，不仅是举办奥运的需要，也是我国从传统社会走向现代社会的重要标志，是构建和谐社会的必然要求。 “国外的经验和我国改革开放的实践证明，单纯凭政府的力量，已经远远不能满足社会成员多元化的生活需要。培育和发展民间社会组织，是构建和谐社会的一项重要任务。”中央党校科社部社会学教研室教授向春玲指出，构建社会主义和谐社会是致力于民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的宏伟目标，这样一项具有划时代意义的系统工程其建设的主体不仅是党和政府，同时也必须动员社会各种组织和全体公民的积极参与。现在市场化改革、政府职能的转变社会结构的转变也都为我国民间组织的加快发展提供了推动力、合法性。