中通社报道，全国人大常委会副委员长成思危在北京举行的「2007年国际房地产论坛」上力挺廉租房，不仅对建立健全廉租房制度提出了六点建议，还希望到2010年能把中国5％的城镇最低收入家庭全部纳入廉租住房保障覆盖范围。

建议廉租房制度纳社保范畴

成思危对建立健全廉租房制度提出六点建议。其中包括，第一，建议把廉租房制度纳入社会保障范畴，切实落实各级住房制度的保障责任。根据调查，到去年上半年为止，中国对廉租房的投入不足100亿元人民币，应该保障覆盖面不足10％。所以要整合现有住房保障政策，加快住房保障的立法进程、制定住房保障的中长期规划和年度实施计划，并且把这些规划和年度计划纳入地方政府社会经济发展的规划和计划，并且要作为考核地方政府政绩的一个重要指标。

第二，明确廉租住房保障覆盖范围，包括住房困难家庭和没有能力解决住房的低收入家庭两方面。同时，住房保障体系应该逐步覆盖两年以上在城市打工的农民。

第三，确定适合中国国情的住房保障基本标准，在保障住房基本功能的前提下，廉租房每户人均住宅面积不应超过当地常住人口平均住宅面积的60％。根据家庭收入情况对房租实行全额或者差额补贴。我们建议对低保户中的住房困难户给予全额补贴，低收入家庭给予差额补贴。

5％城镇最低收入家庭全纳入

第四，要增加适合低收入家庭的出租房源。「没有房源保障是一句空话。房源要两手解决房源，一是政府主导建设一些小户型的房屋，这个是必要的。二是租赁二手房。房租按照市场价政府补贴。」成思危说。

第五，要增加廉租住房的保障资金。我们建议要建立国家和省级的住房保障基金，并且通过转移支付来支持西部比较困难的地区。另外，在确保土地出让金净收益5％用於廉租房建设的基础上，逐步提高，有条件的地区可以提高到15％。成思危特别表示，「这个只是我们的建议。」

最後一点是加强廉租住房相关政策的检查落实和监督管理，健全廉租住房的管理组织机构。

成思危说，这六点建议建设部也完全同意，商定共同落实，争取在今年上半年能够有个说法。同时，希望到2010年，把中国城镇820万户最低收入家庭全部纳入廉租房住房保障体系，做到应保尽保。