面对国际上的不实指责,中国政府近日亮出了在气候问题上的态度。国家发改委主任马凯公开表示,中国不是世界环境的威胁,也不承担量化的减排指标,但这并不代表中国不履行应对气候变暖的责任,我们将一如既往地探索低耗高效的新工业化道路。
此番表态得到了中国民众的广泛认同。上周,中国青年报社会调查中心与腾讯网开云网页版-开云(中国)官方在线登录中心联合实施的最新调查显示,在4834名受访者中,88.1%的人已经明显感受到气候变暖的趋势,84.6%的人认为这已经成为全世界必须共同正视的紧迫问题。
“不是别人要我们减排,而是我们要减排。中国有能力在全球经济和全球环境两方面都作出贡献。”一位受访者这样说。
60.3%的人认为改善环境关键看政府
6月4日,马凯在国新办召开的开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布会上称,最近几年,国际上批评中国的声音发生了变化,那些说中国的发展要耗尽世界能源的人少了,说中国的发展将毁掉地球环境的人却多了。“但不管哪种说法,都是不符合事实的。”
他给出了三个理由:第一,中国的历史累计排放量少;第二,中国人均排放水平低;第三,中国单位GDP二氧化碳排放的弹性系数小。这些理由都有国际组织和别国研究机构的数据作为支撑的。“说中国构成了全球环境的主要威胁,这显然是不客观的,也是不公正的。”马凯说。
事实上,中国民众非常认同环境保护,也非常关注温室效应可能带来的危害。6月5日恰逢世界环境日,智联招聘发布的一项调查发现,超过九成受访者认为,环境保护问题迫在眉睫。
在面对环境保护和经济发展的两难问题时,本报调查发现,受访者的态度非常明确:85.1%的人觉得节能降耗是“好事,是我国积极履行义务的表现”,而持相反意见、认为此举可能会影响经济发展的只有2.7%。
调查中,在问到“环境问题改善的关键在谁”的问题时,60.3%的人明确回答:政府。
马凯在6月4日的开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布会上也表示,作为负责任的大国,中国一直在努力提高能源的使用效率,同时降低污染和温室气体排放。
5月31日,国务院召开常务会议,正式通过了《中国应对气候变化国家方案》,该方案于6月4日起正式实施。根据这一方案,中国将通过发展低碳能源和可再生能源,来减少温室气体的排放,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。
事实上,从1990年到2005年,中国每万元GDP能耗下降了47%,等于节约了8亿吨标准煤,相当于减少二氧化碳排放18亿吨。同期,中国通过植树造林、森林管护等又净吸收了50亿吨的二氧化碳。特别是自上个世纪以来,中国实行计划生育,少生了3亿人。现在按2004年的标准,世界每一个人平均每年释放二氧化碳4吨,3亿人就等于中国去年少排放了12亿吨二氧化碳。
不过,公众仍然希望政府在该方面做出更大的努力。“看看环保总局刚刚公布的环境公报就知道,我们离碧水蓝天、和风煦日的日子仍然还有很大的距离。”一个受访者说。
记者注意到,6月5日公布的2006年中国环境状况公报显示,在七大水系中,除珠江、长江水质良好外,松花江、黄河、淮河为中度污染,辽河、海河为重度污染。太湖、滇池为劣V类水质,巢湖为V类水质;在全国监测的559个城市中,空气质量达到一级标准的城市也仅仅占到4.3%。
只有9.4%的人自认没有不环保行为
除了政府的责任之外,调查发现,21.4%的受访者认为,改善环境问题关键在于每一个公民。值得注意的是,这一比例超过了“企业”(18.3%)。
有研究者提出,那些批评中国的人似乎大大低估了中国公众对环保的热情。今年6月1日,来自北京、上海、石家庄等全国20个城市的民间组织,在北京启动“绿色出行联合行动”,呼吁更多的单位和个人在不降低出行效率的前提下,选择更加节能环保的方式“绿色出行”。
组织者在仪式上算了一笔账:采用不同的交通方式,每百公里的能耗差异非常巨大。如果小汽车的能耗为10升汽油的话,公共汽车的人均油耗为0.54升,电车的人均能耗折合成汽油只有0.34升至0.4升,地铁折合为0.5升。小汽车的人均百公里能耗是地铁的20倍,电车的25倍。
有意思的是,在本报调查中,不少受访者认真反思着自己的“不环保行为”。62.5%的人觉得自己“喜欢使用塑料包装袋”,62.4%的人“只要出门就开私家车”,53.4%的人“喜欢把空调温度调得过低”,40.4%的人“不随手关灯”。只有9.4%的人觉得自己没有任何的不环保行为。
在调查列举出来的诸多不“绿色”的行为中,68.5%的人觉得“空调温度调得过低”这一行为是最应该、也是最容易改变的,66%的人觉得“只要出门就开私家车”的行为可以尽量避免,65.9%的人认为自己可以“尽可能少使用塑料袋”。
面对周围其他人的不环保行为,智联招聘的调查发现,超过九成的受访者感到“气愤”,但只有30.6%的人愿意上前阻止,而绝大部分人(65.3%)只是在心中谴责,只有4.2%的人“觉得无所谓,跟我没关系”。此外,94.4%的受访者表示愿意加入环保志愿组织,做一些环保活动的志愿者,其中1/4的人表示,自己已经参加了环保组织或环保相关活动。
不过,一个需要注意的现象是,中国民众对环保的热情在转化为行动时遇到了一些障碍。
一个典型的例子发生在厦门。
今年年初,厦门民间环保组织“厦门绿拾字环保服务社”曾对市民进行了问卷调查。在八成以上受访者“知道汽车尾气对环境的污染”的同时,大部分没有私家车的人表示“正准备近期买车”,有私家车的人则对小轿车给出行带来的方便和舒适津津乐道,进而表示“不愿意再去乘公交车出行”。
更宏观的数据冲突是:我国公众对环保的认知度达到85.4%,27.1%的人表示对环境污染“最关心”;与此同时,80%以上的人近3个月以来没有参加过任何环保活动。
“我们可以不去理睬外国的那些指责,但必须真正参与到眼前的环保行动中去——因为这是我们的一片水土。”有受访者这样说。(记者 董伟)
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